Об историческом предназначении России
Статья - Экология
Другие статьи по предмету Экология
·работки типовых проектов с ВТ:
- проведение международных конкурсов на разработку типовых пилотных проектов ВТ различной мощности;
- выделение международных грантов победителям конкурсов на проведение соответствующих работ.
Сертификация ВТ:
- оценка соответствия ВТ требованиям устойчивого развития;
- выдача международного сертификата и присвоение соответствующего знака указанным технологиям.
Организация распространения ВТ:
- тиражирование типовых проектов с ВТ на бесплатной основе;
- выпуск информационных бюллетеней по ВТ.
Деятельность МЦВТ должна финансироваться ООН из Международного фонда устойчивого развития (МФУР). Филиалы такого Центра могут создаваться в разных странах при тесном взаимодействии между собой.
Высокие технологии, имеющие соответствующий международный сертификат, должны освобождаться от экспортных и импортных пошлин, а производство продукции по этим технологиям должно иметь льготное налогообложение в течение трехлетнего периода с момента пуска в эксплуатацию пилотного объекта.
Каждый должен иметь доступ через систему Интернет к получению информации об интересующем его проекте ВТ.
б) Уменьшить разрыв в уровне жизни бедных и богатых стран.
Чтобы уменьшить разрыв в уровне жизни населения бедных и богатых стран, кроме доступа к ВТ, необходимо осуществить следующее.
Для развитых и развивающихся стран, у которых валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения превышает среднемировой уровень, должен устанавливаться налог на:
- потребление первичных природных ресурсов (кроме нетрадиционных);
- выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду, а также другие виды антропогенных воздействий.
Налог должен дифференцироваться в зависимости от:
- уровня ВВП на душу населения (чем выше уровень, тем больше налог);
- значимости природных ресурсов в устойчивости биосферы;
- опасности загрязняющих веществ для здоровья населения и окружающей природной среды.
Если бы объем потребления природных ресурсов и выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду на душу населения во всем мире был таким, как в США, человечество на Земле, пожалуй, прекратило бы свое существование. По сути дела, тем, что человечество еще не вырождается, мы во многом обязаны развивающимся странам.
Для того, чтобы развиваться, богатые страны используют экологическую нишу бедных стран, народы которых прозябают в нищете и ведут борьбу за выживание. За это бедные страны должны получать своеобразную арендную плату в виде предлагаемых выше налогов, часть которых через предлагаемый нами международный фонд устойчивого (ноосферного) развития (МФНР) должна направляться на оказание им финансовой помощи.
Одним из источников такой помощи может быть плата за природные ресурсы, не попадающие ныне под юрисдикцию государств (ресурсы Мирового океана, космическое пространство и т.д.). Эти ресурсы являются собственностью всего мирового сообщества, и каждый человек планеты должен иметь равную долю благ, полученных от них. Поэтому за пользование этими ресурсами должна быть установлена соответствующая плата, которая будет взиматься в МФНР и использоваться на благо всего человечества, и в первую очередь, - на оказание помощи бедным странам.
Следует также расширить практику реструктуризации внешних долгов развивающихся стран по принципу: Долги-на-Природу. Суть данного подхода заключается в следующем. Кредитор списывает долг или его часть в обмен на обязательство страны-должника вложить соответствующую сумму в национальной валюте в программы по окружающей среде или иные программы, связанные с экологически безопасным развитием.
Такая схема реструктуризации долгов уже была успешно реализована во многих странах. Данное направление в дальнейшем необходимо сохранить и развивать. Часть средств на помощь бедным странам может быть получена за счет отчислений от сокращения военных расходов в развитых странах.
Можно также оказывать поддержку развивающимся странам посредством других новых и расширяющихся программ, ведущих к созданию институтов и систем, решающих проблемы голода, здоровья, охраны окружающей среды и управления ресурсами.
в) Осуществить переход на экосистемный принцип управления качеством окружающей среды и природными ресурсами.
При переходе человечества на ноосферный путь развития вся планета разбивается на отдельные экосистемы. Для каждой экосистемы создается своя собственная экономико-организационная система по её сохранению и восстановлению.
Управление качеством окружающей средой и природными ресурсами осуществляется на основе экосистемного соглашения между государствами (или субъектами государства), входящими в эту экосистему.
В этом соглашении предусматривается:
- разработка, согласование и утверждение долгосрочных программ и планов мероприятий по восстановлению и сохранению данной экосистемы;
- установление для каждого государства или субъекта государства квот на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ с ежегодным их ужесточением и доведением их в конечном итоге до нормативного уровня, а также квот на изъятие природных ресурсов из экосистемы;
- установление экономических санкций за нарушение квот;
- экономические взаимоотношения между государствами (субъектами государств) при реализации экологической программы и другие вопросы, в том числе, с учётом механизмов компенсаций или взаимозачётов /5/.