О системе минимальных государственных социальных стандартов
Статья - Философия
Другие статьи по предмету Философия
х регионах России;
повышение обоснованности формирования бюджетов, прежде всего на уровне субъектов РФ и местного самоуправления;
концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социальной политики.
При формировании системы ГМСС следует исходить из дейст-
вующих законодательных и нормативных актов, регулирующих отношения в социальной сфере.
Выбор социальных нормативов и норм и их правовая регламентация в качестве ГМСС должна ориентироваться прежде всего на компетенцию органов управления субъектов РФ и местного самоуправления. При этом выбранные для установления стандартов показатели, характеризующие набор услуг, должны позволять рассчитывать финансовые нормативы для формирования бюджетов в соответствии с бюджетной классификацией.
С формированием системы ГМСС особое значение приобретают такие факторы, как цели, намерения, предпочтения потребителей услуг, ограничения, налагаемые на возможности предложения и ценообразования (правовые, экономические, социально-психологические, экологические и др.), многовариантность набора, возможность взаимозаменяемости услуг, поиск компенсирующих условий, набор наиболее рационального варианта, меры государственного и муниципального регулирования рынка услуг и другой особый вопрос состав системы ГМСС.
Актуальность задачи углубленной разработки ГМСС, а на их основе социальных норм и финансовых нормативов усиливается в связи с требованиями регионов о расчете трансфертов на основе социальных стандартов, что призвано способствовать выравниванию уровней удовлетворения потребностей граждан, проживающих на различных территориях страны.
Таким образом, важнейшим направлением использования системы ГМСС является совершенствование межбюджетных отношений и государственной поддержки местных бюджетов в части обеспечения социального развития. Отсюда вытекает и основополагающий принцип формирования и применения ГМСС изменения структуры закрепления доходов и расходов на социальные нужды по бюджетам всех уровней и государственным внебюджетным фондам при разграничении предметов ведения и полномочий между органами власти и местного самоуправления. Формирование и применение ГМСС выдвигается в настоящее время важнейшим средствам повышения управляемости социальным процессом, преодоления кризиса в социальной сфере и осуществления социальных реформ.
Список литературы
Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта