Анализ действующего семейного законодательства
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
обеспечению их интересов,
предусмотреть систему льгот и гарантий для тех лиц, которые добровольно взяли на себя заботу о других гражданах,
обеспечить контроль за соблюдением прав и интересов подопечных граждан.
Прежде всего, отношения в сфере опеки и попечительства регулируются нормами международного права. В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В современном международном праве действует целый ряд документов, направленных на охрану интересов детей, инвалидов, душевнобольных лиц и иных лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве. Основные из них:
. Декларация ООН О правах умственно отсталых лиц (принята 20.12.1971 Резолюцией 2856 (XXVI) на 2027-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН).
. Декларация ООН О правах инвалидов (принята 09.12.1975 Резолюцией 3447 (XXX) на 2433-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН).
. Европейская конвенция О признании и исполнении решений относительно опеки над детьми и восстановления опеки (заключена в рамках Совета Европы в г. Люксембурге 20.05.1980).
. Декларация О социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях (принята 03.12.1986 Резолюцией 41/95 Генеральной Ассамблеи ООН).
. Всемирная программа действий в отношении инвалидов (принята 03.12.1982 Резолюцией 37/52 Генеральной Ассамблеи ООН).
. Всемирная декларация Об обеспечении выживания, защиты и развития детей (принята в г. Нью - Йорке 30.09.1990).
. Принципы защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи (приняты 17.12.1991 Резолюцией 46/119 на 75-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН).
. Конвенция О защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления (Гаага, 29 мая 1993 года).
. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов (приняты в г. Нью-Йорке 20.12.1993 Резолюцией 48/96 Генеральной Ассамблеи ООН).
Перечисленные документы, за исключением Конвенций, не являются международными договорами, то есть не требуют присоединения к ним, однако являются общепризнанными нормами и принципами международного права, а потому требуют учета при правовом регулировании отношений в сфере опеки и попечительства на территории РФ.
В то же время существуют и договоры, в которых участвует Российская Федерация. Это в первую очередь Конвенция ООН О правах ребенка, вступившая в силу для СССР 15.09.1990, которая закрепляет самостоятельность ребенка как субъекта права и обеспечивает:
Защиту его от дискриминации со стороны любых лиц, в том числе опекунов;
Обязывает опекунов должным образом управлять и руководить ребенком в осуществление им признанных Конвенцией прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребенка, закрепляя право избирать при этом методы воспитания;
Закрепляет ответственность родителей и законных опекунов за воспитание и развитие ребенка;
Обязывает присоединившиеся к Конвенции государства оказывать родителям и опекунам надлежащую помощь, а также закрепляет иные гарантии прав несовершеннолетних.
В международных соглашениях, устанавливающих права иных нуждающихся в опеке (попечительстве) лиц, Россия не участвует. Предполагается, что в рамках СНГ будет принят соответствующий документ в отношении прав инвалидов.
Непосредственное отношение к вопросам опеки и попечительства имеет такой международный документ, как Конвенция СНГ О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, вступившая в силу для России 10.12.1994. Статья 33 данного соглашения регулирует установление и отмену опеки и попечительства, а также правоотношения между опекуном или попечителем и подопечным. Эти нормы применяются в тех случаях, когда правоотношение носит международный характер, то есть один из его участников (опекун или, наоборот, подопечный) не является гражданином РФ. При этом такое лицо должно иметь гражданство одного из 12 государств - участников Конвенции.
Вышеуказанные документы носят общемировой или региональный характер. Однако существуют также и двусторонние договоры Российской Федерации с другими государствами, в которых так или иначе регулируются вопросы опеки и попечительства в отношении иностранцев или лиц без гражданства или опеки и попечительства, осуществляемых иностранцами в отношении российских граждан. Правовое регулирование отношений, связанных с опекой и попечительством, осуществляется в действующем российском законодательстве нормами гражданского, семейного законодательства, а также законодательством об органах государственного управления. Какое-либо специальное законодательство об опеке и попечительстве отсутствует. Гражданский кодекс РФ закрепляет основные положения в этой сфере, другие правовые акты регулируют те или иные отдельные положения. Действующим законодательством не предусмотрено существования единого федерального законодательного или подзаконного акта об опеке и попечительстве.
В то же время права и обязанности опекунов (попечителей) несовершеннолетних лиц по воспитанию последних в соответст?/p>