Несостоятельность - международные аспекты
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
и с Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Вопрос о принятии заявления о возбуждении производства по делу, в котором помимо этого требования содержится ходатайство о проведении какой-либо из реорганизационных процедур, решается судьей единолично.
Внешнее управление имуществом должника - процедура, направленная на продолжение его деятельности после назначения арбитражным судом. Она может быть назначена тогда, когда имеется реальная возможность восстановить платежеспособность предприятия-должника. Достигается это либо путем реализации части имущества предприятия, либо путем осуществления других организационных и экономических мероприятий. Поэтому в ходатайстве о назначении этой профилактической меры должны содержаться обоснования необходимости и целесообразности ее проведения.
Пунктом 4 статьи 12 Закона предусмотрено, что при назначении внешнего управления имуществом должника арбитражный суд назначает арбитражного управляющего. Арбитражный управляющий разрабатывает проект плана проведения внешнего управления имуществом должника и предлагает его собранию кредиторов для утверждения не позднее 3 месяцев после своего назначения. План считается принятым при наличии согласия тех, чьи требования составляют две трети от суммы всех требований кредиторов.
По результатам внешнего управления имуществом суд, рассмотрев заявление арбитражного управляющего, если цель достигнута, выносит определение о завершении внешнего управления имуществом должника и прекращении производства по делу о несостоятельности предприятия; если достижение цели невозможно, - решение о прекращении внешнего управления имуществом должника, признании его банкротом и об открытии конкурсного производства.
Основанием для принятия решения о санации служит наличие реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия-должника в целях продолжения его деятельности путем оказания ему финансовой помощи.собственником или иными лицами. Преимущественное право на участие в проведении санации имеют: собственник предприятия-должника, кредиторы, члены трудового коллектива этого предприятия. Арбитражный суд рассматривает соответствующее ходатайство и, найдя основания для этого, назначает санацию, вынося соответствующее определение. После этого решается вопрос о проведении конкурса желающих принять участие в санации. Заявки на участие в конкурсе подаются в арбитражный суд. Закон не предусматривает никаких ограничений в отношении участников конкурса. Это могут быть юридические, в том числе иностранные, физические лица, а также члены трудового коллектива предприятия-должника. Поступившие заявки рассматриваются судом и по результатам выносится определение с перечнем лиц, допущенных к участию в санации. В семидневный срок со дня вынесения определения арбитражного суда участники санации проводят собрание. Ими должно быть выработано соответствующее соглашение. В Законе содержится единственный запрет, касающийся условий соглашения. В нем не может предусматриваться передача должником основных средств участникам санации.
На основании соглашения суд выносит определение, в котором содержится решение о начале проведения санации в порядке и на условиях определенных в этом соглашении. Суд осуществляет контроль за проведением санации. Если будет установлено, что по истечении 12 месяцев с ее начала фактически удовлетворено менее 40 процентов от общей суммы требований кредиторов, суд вправе принять решение о прекращении санации. Санация может быть прекращена и по другим основаниям. В частности, по достижении цели санации; по истечении срока установленного для санации; при установлении неэффективности санации; при установлении факта, что действия участников санации ведут к ущемлению интересов собственника предприятия-должника, либо кредиторов, либо членов трудового коллектива (пункт 10 статьи 13 Закона).
При прекращении санации арбитражный суд принимает решение о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства. Исключение составляют случаи, когда цель санации достигнута. Достижение цели санации дает основание арбитражному суду для вынесения определения о ее завершении и прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия.
В США федеральный закон о несостоятельности 1978 года предусматривает возможности для предотвращения ликвидации имущества. Прежде всего для отдельных участников гражданского и торгового оборота ликвидации имущества не допускается в силу императивного предписания самого закона. Так, для муниципальных корпораций и административных единиц предусмотрена специальная процедура урегулирования долгов, которая может быть начата по ходатайству самой корпорации или ее кредиторов. Организация должна представить план уругулирования долгов, в которой до его утверждения судом могут вноситься изменения. План урегулирования долгов утверждается судом, если он содержит разумные условия урегулирования требований кредиторов, после чего план становится обязательным как для неплатежеспособной муниципальной корпорации, так и для ее кредиторов.
Для большинства предпринимательских корпораций и товариществ в качестве средства предотвращения ликвидации имущества предусмотрена процедура реорганизации, которая начинается по ходатайству заинтересованных лиц с самого начала производства в связи с несостоятельностью по предписаниям упомянутой гл.11 или в резу