Необходимость государственного регулирования внешнеэкономической деятельности
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
родукции в период пика производства внутри страны.
Традиционной мерой регулирования импорта (а иногда и экспорта) является лицензирование, предусматривающее разрешительный порядок внешнеторговых операций с каким-либо товаром или страной. Наиболее распространенной формой контроля является генеральная лицензия, разрешающая любому лицу ввозить обозначенный товар в течение длительного времени без ограничений в отношении количества и страны происхождения либо только из указанных стран. Еще более свободной формой регулирования является автоматическое лицензирование, предполагающее обращение импортера в государственный орган с заявкой на лицензию, получаемую автоматически. Цель такого лицензирования - мониторинг поставок для контроля за выполнением международных договоренностей или за поставками чувствительных товаров.
Соглашение ВТО о процедурах импортного лицензирования подчеркивает, что выдача лицензий должна осуществляться на недискриминационной основе в отношении всех импортеров и экспортеров, а страны должны публиковать все правила и всю информацию, касающуюся лицензирования.
Однако, квотирование - чрезвычайно коррупционная и непрозрачная мера, позволяющая процветать бюрократизму и коррупции, которые разрослись на почве квотирования импорта. Многим российским чиновникам выгодна именно такая форма регулирования рынка мясного сырья. Все понимают, что отмена квот только повысит конкурентоспособность отечественных производителей продуктов питания животного происхождения. Возникнет здоровая конкуренция между отечественной и импортной продукцией, что подстегнет отечественных производителей мяса к более эффективным методам производства и ценообразования. Отмене квотирования препятствует достаточно сильное лобби тех, кто считает, что без него отечественное сельское хозяйство просто не выживет. Другой момент - внешняя политика. Несмотря на все договоренности, ЕС сохраняет дотации на экспорт мяса, соответственно, отечественная мясная промышленность оказывается в неравных условиях. В этом случае квотирование - ответная мера, адекватный механизм обеспечения безопасности отечественных сельхозтоваропроизводителей. В реальности, с помощью квотирования государство само создало условия для недобросовестной конкуренции. По нескольку раз в год возникал дисбаланс спроса и предложения, за которым следовал дисбаланс цен на мясо. Правильные решения не могут приниматься без знания рынка на основе только статистических данных. Однако, отмена квотирования, может привести к перекосу на рынке, нестабильности, излишнему объему мяса по ценам, которые с учетом растущей себестоимости производства в России не дадут возможности развивать собственное мясное производство. Квотирование водилось именно для того, чтобы на рынке производства мяса возникла позитивная динамика развития. Отмене квотирования препятствуют бюрократизм госчиновников, крупные мясопроизводители и трейдеры, отраслевые ассоциации, в основном из Москвы и Питера, лоббирующие собственные интересы и контролирующие на сегодня около 80% общего объема квот на импорт мяса. Монополизация квотирования дала им возможность получать сверхприбыли. [15]
Проблемы при квотировании возникают и на рынке рабочей силы: Мы предлагаем отказаться от квотирования. Это вопрос дискуссионный. Но у мнения о том, что нужно отменить квотирование, больше сторонников, чем у того, что не нужно отменять", - сказал Ромодановский, выступая с докладом на заседании экспертов, которое посвящено миграционной политике и проходит в Высшей школе экономики. "Проблема в том, что квотирование - недействующий механизм и его нужно переработать", - сказал Кузьминов. Он добавил, что наибольшую проблему для государства сейчас представляют не высококвалифицированные специалисты, а низко- и среднеквалифицированные мигранты. Работодатели очень серьезно на них экономят, да и продукты их труда низкого качества. [24]
Механизм квот, надо признать, стал давать сбои, как только он был введен в 2008 году. Тогдашний лимит в 1,8 млн. человек был исчерпан еще летом, пришлось увеличивать его до 3,4 млн. На 2009 год изначальная квота составляла 3,9 млн. человек, но ее сократили почти в два раза из-за кризиса. Во-первых, чтобы сохранить рабочие места для россиян, которые потеряли работу. Во-вторых, потому что компании резко сокращали зарплаты и персонал, и лишние люди им были просто не нужны. В-третьих, гастарбайтеры тогда сами стали покидать Россию (особенно строители), как только поняли, что мест для них значительно меньше. Так что, когда чиновники утверждают, что с помощью квот они что-то регулируют во время кризиса, в этом немало лукавства: государство скорее просто фиксирует ситуацию на рынке труда, поправляя квоты по ходу. [4]
Последние изменения в регулировании фармацевтических рынков России и СНГ, принятые в рамках совершенствования системы здравоохранения, серьезно влияют на возможности локальных и иностранных производителей. Текущая реализация программ импортозамещения в странах СНГ вынуждает иностранные фармацевтических компании находить новые пути сотрудничества для успешного функционирования на отечественных рынках. При этом соответствие новым требованиям регистрации, лицензирования и клинических исследований стало одной из ключевых трудностей для компаний при выводе новых лекарственных препаратов на рынок. Одновременно курс на модернизацию фармпромышленности сказывается н?/p>