Нелегальная миграция в России и методы борьбы с ней
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
Вологодский Государственный Педагогический Университет
Юридический Факультет
Кафедра конституционного, международного права и политологии
Курсовая работа
по дисциплине ”Административное право”
на тему: ”Нелегальная миграция в России
и методы борьбы с ней”
студента III курса дневного отделения,
группы “Б” (бюджет)
Сидорова Сергея Николаевича
Научный руководитель Н.В.Моторова
Дата сдачи:
Дата рецензирования:
Дата защиты: Оценка:
Вологда
2005
Оглавление
Введение……………………………………………………………………………3
Глава 1. Понятие и нормативно-правовое регулирование нелегальной ми- грации……………………………………………………………………………….5
1. Понятие легальной (трудовой) и нелегальной миграции…………………..5
2. Причины нелегальной миграции…………………………………………….9
3. Международное и российское законодательство о нелегальной мигра-
ции………………………………………………………………………………….11
а) Международные договоры………………………………………………..11
б) Обязательства РФ в рамках СНГ…………………………………………12
в) Федеральное законодательство…………………………………………..13
Глава 2. Нелегальная миграция в России………………………………………..15
1. Общая характеристика нелегальной миграции в России (проблемы и предпосылки)………………………………………………………………………15
2. Административно-правовые меры борьбы с нелегальной миграцией в Российской Федерации……………………………………………………………19
а) Административное выдворение…………………………………………22
б) Депортация………………………………………………………………..23
3. Уголовно-правовая ответственность за нелегальную миграцию по российскому законодательству…………………………………………………...25
Заключение………………………………………………………………………...30
Библиография……………………………………………………………………...32
Введение
Актуальность темы. В последнее время о проблеме нелегальной миграции можно услышать все чаще. При переходе к социально ориентированной эконо-мике, в погоне за потенциальным электоратом власти развитых стран стали закрывать свой рынок труда для иностранцев. Возрождаются националисти-ческие лозунги. В этой среде, да еще на фоне огромной пропасти между разви-тыми и развивающимися странами, легальные миграционные потоки все чаще превращаются в нелегальные. В нашей стране явление нелегальной миграции подтолкнул распад СССР и образование СНГ с “прозрачными” границами между странами. Нормативно-правовые акты устарели, и потребовалось совер-шенно новое законодательство, чтобы остаться “на плаву”.
Регулирование процессов миграции и борьба с нелегалами важная задача каждого государства. Европейские страны уже обожглись на либеральном от-ношении к привлечению рабочей силы из стран третьего мира и ужесточают иммиграционную политику. И в России исследователи не раз указывали на уг-розу со стороны нелегальных мигрантов при нашем демографическом спаде и нестабильной экономике. Чтобы победить врага надо его знать. И если у РФ хватит сил перевести незаконную миграцию в законную и поставить ее на службу интересам экономики и народа - это даст большой потенциал для раз-вития гражданского общества и правового государства.
Цели и задачи работы. Целью данной работы является формирование целостного представления о нелегальной миграции в России, предпосылок и проблем ее возникновения, а также выявление основополагающих моментов противодействия ей со стороны органов власти. Достижение этой цели зависит от решения следующих задач:
определение понятия и причин возникновения нелегальной миграции в Россию;
выявление предпосылок нелегальной миграции, и возможностей их лик-видации;
рассмотрение мер противодействия этому явлению со стороны государ-ственных органов, анализ их действенности и возможности большей эффек-тивности;
выявление пробелов и недостатков и определение перспектив развития российского законодательства и правоприменительной практики в данной области в XXI веке.
Методологическая база исследования. При написании данной курсовой применялись различные общенаучные и частнонаучные методы исследования. Был применен системный подход к рассматриваемой проблеме, анализирова-лось законодательство о нелегальной миграции, проблемы и предпосылки это-го явления. На основе формально-юридического метода были даны общее оп-ределение и классификация понятий, исследовались их признаки. Использо-вался сравнительно-правовой метод для выявления общих закономерностей процесса. Широко применялся статистический