Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну
Информация - Банковское дело
Другие материалы по предмету Банковское дело
Министерство высшего и профессионального образования РФ
Дальневосточный государственный университет
Кафедра уголовного права
Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну
Выполнила:
студентка гр. 738 ф-та Предпринимательского права Казицкая Н.С.
Владивосток, 2000
Введение.
Данная работа написана на тему Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну. Основным источником ее написания явилась книга Корчагина А.Г, Иванова А.М, и Щербакова А.В. Экономические преступления, хотя использовались и другие источники. В работе подробно проанализирована ст.183 УК РФ, а также другие НПА, в которых дается понятие коммерческая (банковская) тайна, т.к. ст. 183 УК РФ является бланкетной и это понятие в ней не раскрывается. Данная статья является новой, и ее появление весьма своевременно, т.к. построение нормально функционирующей рыночной экономики без создания условий охраны основной ее составляющей коммерческой тайны (необходимой для здоровой конкуренции) не представляется возможным.
Развитие свободного предпринимательства и связанной с ним конкуренции настоятельно требует правового обеспечения защиты информации, представляющей коммерческую ценность, разглашение которой может причинить вред субъектам экономической деятельности. Закон О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках относит получение, использование и разглашение информации, составляющую коммерческую тайну, к типичным проявлениям недобросовестной конкуренции.
Специалисты указывают, что в настоящее время в России в сфере правового регулирования отношений, связанных с защитой коммерческой тайны, действует более ста законодательных и иных нормативных актов. К ним, в частности, относятся: Конституция РФ (ст.34), Гражданский кодекс РФ (ст.139, 727), Таможенный кодекс РФ (ст.16, 158, 161, 163, 165, 167, 186, 286, 287, 344), Арбитражный процессуальный кодекс РФ (ст.9), Федеральные законы Об информации, информатизации и защите информации (ст.8, 10, 21), О конкуренции и ограничении монополистистической деятельности на товарных рынках (ст.10, 15), О государственной тайне (ст.10), О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации (ст.3), О средствах массовой информации (ст.4, 20, 40, 41, 58), О федеральных органах правительственной связи и информации (ст.10, 11, 18, 23), О государственной налоговой службе Российской Федерации (ст.7), О федеральных органах налоговой полиции (ст.10), О стандартизации (ст.4), О недрах (ст.27, 43, 49), О естественных монополиях (ст.13), Об основах государственной службы (ст.10, 12, 21), постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. №3 О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, Положение о Судебной палате по информационным спорам при Президенте Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 31 января 1994 г. №228 и др.
Само понятие коммерческой тайны раскрывается в ч.1 ст.139 Гражданского кодекса РФ, согласно которой информация составляет коммерческую тайну в случае, когда эта информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.
Состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, порядок ее защиты определяются самим предпринимателем. Прежде всего, коммерческая тайна охраняется в области внедрения достижений научно-технического прогресса и ноу-хау. Коммерческой тайной могут являться и другие секреты хозяйствующих субъектов, как-то: сведения о производстве, планах развития предприятия, финансах, сроках и сумме кредитования, состоянии рынка, партнерах, переговорах, контрактах и др. Вместе с тем существует перечень сведений, который не могут составлять коммерческую тайну. В настоящее время такой перечень установлен постановлением Правительства РФ от 5 декабря 1991 г. №35. В него входят: учредительные документы и Устав, документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии и патенты), сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности начисления и уплаты налогов и других обязательных платежей, документы о платежеспособности, сведения о численности и составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест, документы об уплате налогов и обязательных платежей, сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства и размерах причиненного при этом ущерба и др.
Кроме того, в целях предупреждения злоупотреблений в процессе приватизации указанное постановление Правительства запретило государственным и муниципальным предприятиям относить к коммерческой тайне данные о размерах имущества предприятия и его денежных средствах, о вложении средств в ценные бумаг