Национальное богатство как баланс
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
/p>
Егоров С. пишет: Российская система государственного образования оказывается неспособной обеспечить достаточный уровень подготовки специалистов. В высшей школе практически отсутствует связь с реальным производством, нет подготовки сотрудников для конкретных предприятий. В российских вузах ведется всего 405% исследовательских работ, производимых в стране. Государственное финансирование системы высшего и специального образования осуществляется не на конкурсной основе и является весьма скудным. Когда государство снижает свое участие в перераспределении ресурсов общества, оно обязано обеспечить перенесение бремени финансирования образования и науки на бизнес. С 1992 г. размеры расходов на науку и образование в России были уменьшены почти вдвое, однако механизмы разгосударствления образования пока развиты слабо. Поэтому при финансировании исследовательских работ надо использовать гранты специальных фондов и стимулировать предприятия к вложению средств в образовательные программы.
В настоящее время проблемы оценки человеческого капитала все больше выдвигаются на передний план, хотя единые принципы исчисления этого комплексного показателя еще не выработаны. В оценке человеческого капитала существенным моментом признается учет стоимости воспитания, обучения и подготовки новых работников наряду с повышением квалификации, удлинением периода трудовой деятельности, потерь в связи с болезнями, смертностью и другими факторами и т.п.
В недавнем прошлом началом трудоспособного возраста считалось достижение человеком 16-18 лет. Однако для современного работника в условиях научно-технического прогресса планка этого возраста повысилась до 22-25 лет - возраста получения не только среднего общего и специального образования, но и высшего, а также приобретения достаточных производственных навыков. Для активного участия в социально-экономической деятельности работнику остается в среднем также четверть века и еще некоторый период "неактивного" участия (болезни, безработица, отдых, пенсионный период и пр.).
Изложенные элементы жизненного цикла человека легли в основу новой концепции цикла воспроизводства в экономике. Эта концепция получает все большее одобрение мирового сообщества экономистов, особенно имея в виду серию работ группы специалистов Всемирного банка, обосновавших расширительную концепцию национального богатства, которую разделяют и авторы настоящей статьи.
В настоящее время созданы достаточные условия и накоплена обширная информация в базах данных международных организаций для экспериментальных оценок значений показателей человеческого капитала в рамках расширительной концепции национального богатства.
Егоров считает главным условием роста ЧК в России рост заработной платы. Другим условием роста ЧК он считает высокие инвестиции в образование. Здесь он выделяет проблему утечки мозгов. Очевидно, что эти проблемы необходимо решать комплексно, системно параллельно с решением проблемы декриминализации страны и обеспечения безопасности населения и бизнеса.
В целом для решения проблемы роста российского ЧК и необходимо следующее:
разработать концепцию и комплексную программу финансирования и стимулирования роста величины и качества российского ЧК. Начало этой программы - решение государством задач перевода на современные принципы и базу воспитания и образования. Венец завершения программы - создание эффективной инновационной системы и инновационной экономики, создание эффективного государства;
разработать общую идеологию государства;
осуществить декриминализацию России (в условиях криминально-бюрократического государства решить проблему роста ЧК в принципе невозможно);
кардинально увеличить прямые государственные и частные инвестиции в ЧК;
предоставить льготы и преференции юридическим и физическим лицам, осуществляющим инвестиции в ЧК;
кардинально увеличить государственные инвестиции в дошкольное и школьное образование;
увеличить целевые образовательные детские и юношеские пособия;
реформировать систему образования в направлении подавления коррупции и закрытия слабых коммерческих вузов;
опережающее увеличивать финансирование образования в области естественных наук;
1.Некоторые из приведенных задач уже решаются, но необходим системный подход к решению проблемы развития ЧК.
Предлагаемая нами схема источников накопления элементов человеческого капитала (см. рис. 4) вполне обеспечивается статистическими данными российской отчетности, результатами выборочных обследований, экспертных оценок и иных отрывочных сведений. Получаемые оценки элементов по затратам государства, семей, предпринимателей и разных фондов позволяют определить текущие ежегодные совокупные затраты общества на воспроизводство человеческого капитала, или иначе - "инвестиции в человека". Таким образом можно определить текущие затраты российского общества на воспроизводство человеческого капитала. Для оценки величины реального накопления воспользуемся принципами расчета показателя "истинное сбережение" специалистов Всемирного банка.
Человеческий капиталОбразованиеНаукаЗдравоохранениеКультура и искусствоИнформационное обслуживаниеРисунок 4. - Источники накопления человеческого капитала в
российской институциональной структуре
В настоящее время за рубежом получила распространение система "обучения в