Национальная политика в лесном хозяйстве в контексте глобальных экологических угроз
Контрольная работа - Сельское хозяйство
Другие контрольные работы по предмету Сельское хозяйство
Содержание
Введение
Национальная политика в лесном хозяйстве в контексте глобальных экологических угроз
.Форма собственности как инструмент политики в лесном хозяйстве
.Национальная политика в отношении государственных лесохозяйственных предприятий
.Реформирование и институциональные трансформации в лесном хозяйстве Украины
.Политика по преодолению конфликтов в лесном хозяйстве Украины
.Инструменты национальной политики в лесном хозяйстве: проблемы совершенствования
.Лесные экосистемы: взгляд сквозь призму Киотского протокола
Выводы
Список источников
Введение
Тема контрольной работы Национальная политика в лесном хозяйстве в контексте глобальных экологических угроз по дисциплине Экономика Украины.
На рубеже XX-XXI вв. земная цивилизация столкнулась с проблемами глобального потепления климата и необходимостью преодоления глобальных экологических угроз. Мировое сообщество стремится оптимизировать выбросы парниковых газов в разных отраслях промышленности с целью их избегания. В этой связи все больше возрастает общественное экологическое, экономическое и социальное значение лесных экосистем, поскольку они являются мощными поглотителями парниковых газов, источником ценного сырья для промышленности и экологически чистой продукции, выполняют важные экологические и социальные функции. В связи с этим увеличивается значение оптимизации выбросов парниковых газов в промышленности, земле- и лесопользовании, на транспорте.
Цель работы рассмотреть актуальные проблемы национальной политики в лесном хозяйстве: формы собственности как ее инструмент; соответствующую политику относительно государственных предприятий лесного хозяйства; институционные трансформации в сфере управления лесным хозяйством; место лесных экосистем в преодолении глобальных экологических угроз; проблемы совершенствования инструментов данной политики.
Национальная политика в лесном хозяйстве в контексте глобальных экологических угроз
Лесное хозяйство может стать активным участником на национальном и международном рынках торговли квотами на выбросы парниковых газов. Такая перспектива довольно обнадеживающая, если принять во внимание Киотский протокол (1997 г.) и переговорные процессы в Копенгагене (2009 г.) и Канкуне (2010 г.). Это обстоятельство, а также большой круг экологических, экономических и социальных проблем, накопившихся в лесном хозяйстве Украины, свидетельствуют об объективной необходимости его реформирования с целью обеспечения устойчивого экологически сбалансированного развития и повышения роли лесных экосистем в преодолении глобальных экологических угроз. Реформу лесного хозяйства Украины можно будет считать успешной лишь тогда, когда она обеспечит ликвидацию деструктивных явлений, в течение многих лет наблюдающихся в его деятельности (табл.1).
Национальная политика и реформирование лесного хозяйства Украины дадут хорошие результаты тогда, когда будут направлены на устранение самовольных рубок, которые наносят не только значительный экономический вред лесному комплексу, но и приводят к ослаблению экологических и социальных функций лесных экосистем. В соответствии с данными Государственного комитета лесного хозяйства Украины, объемы таких рубок в 2008 г. составляли 20,1 тыс. м3, что на 2,2 тыс. м3 больше, чем в 2007 г. В течение 2003-2007 гг. объемы самовольных рубок, по информации Госкомлесхоза, постоянно уменьшались. По данным СЭК ООН, их общий объем в 2003 г. равнялся 83,8 тыс. м3 . Динамику лесонарушений характеризуют данные таблицы 2. Причем следует обратить внимание на то, что самовольные рубки вызваны не только неудовлетворительной охраной лесов, но и многими другими экономическими и социальными факторами.
Таблица 1. Деструктивные последствия нерадивого ведения лесного хозяйства в Украине
ПоказательГоды199019952000200420052006200720082009Количество лесных пожаров.............................. Лесная площадь, пройденная пожарами (га)271437583696187642233842610046427037238835371618595232542871378755006300Гибель лесных насаждений из-занеблагоприятных погодных условий (га).........20243484642141596064524915272Гибель лесных насаждений от пожаров (га)...1157203169610511437186410955Убытки, нанесенные лесными пожарами(тыс. грн.)............................................................. Остаток неочищенных площадей (тыс. га) Остаток древесины на лесосеках (тыс. м3).......1,1178,51367,6428,73535,05917,6188412,258800,024700,04,84,44,12,42,48,77,67,55,8461,8962,2702,6767,7710,6961,81024,6717,9
Таблица 2. Динамика нарушений в лесных массивах Госкомлесхоза Украины
ГодыКоличество случаев лесонарушений (тыс.)Объем лесонарушений (тыс. м3)200315,540,2200414,730,4200512,928,0200613,824,7200712,117,9200810,220,11.Форма собственности как инструмент политики в лесном хозяйстве
С переходом к рыночной экономике перед лесным хозяйством Украины остро встал вопрос о трансформации государственной формы собственности на леса. Мнения экономистов и политиков по этому вопросу разделились. Одни высказывались за немедленную приватизацию государственных лесов, ссылаясь на некоторые зарубежные промышленно развитые страны, в которых доля частных лесов превалирует. Их оппоненты убедительно доказывали, что леса должны быть в государственной собственности, поскольку после приватизации, как подтверждает мировой опыт, они сильно деградировали4.
Несмотря на то, что Лесной кодекс Украины в последней редакции (2006 г.) предполагает три формы собственности на леса (государственную, коммунальную и частную), для поли