Направления совершенствования работы Министерства экономического развития Челябинской области по поддержке малого бизнеса
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
льных монополий;
) дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень их профессиональной подготовки;
) отсутствие системы комплексного сопровождения начинающих предпринимателей;
) низкий уровень социальной ответственности работодателей.
Таким образом, необходимость поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства связана также с компенсацией неравных условий, в которых они находятся по сравнению с крупными предприятиями.
1.3 Направления и формы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Челябинской области
Рассмотрим меры региональной поддержки субъектов малого предпринимательства в Челябинской области.
Закон о развитии малого предпринимательства в Челябинской области был подписан Губернатором Челябинской области 12 апреля 2008 г.
Согласно ст. 2 Закона основными целями государственной политики в области развития малого предпринимательства в Челябинской области являются:
) развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Челябинской области;
) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства;
) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства;
) оказание содействия субъектам малого предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
) увеличение количества субъектов малого предпринимательства;
) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
) увеличение доли производимых субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта;
) выравнивание условий для развития малого предпринимательства по всей Челябинской области.
Таким образом, Федеральный закон О государственной поддержке малого предпринимательства установил достаточно большое количество направлений, по которым может осуществляться государственная поддержка.
Для экономики Челябинской области малый бизнес с каждым годом приобретает все большее значение.
Анализ развития малого предпринимательства в регионах исследования был проведен на основании данных Федеральной службы государственной статистики за первый квартал 2010 г. (таблица 1).
Таблица 1 - Деятельность малых предприятий (без микропредприятий) в I квартале 2010 года
Число предприятий на 1 апреля 2010г., тысячЧисленность работников списочного состава, (без внешних совместителей) тыс.человекОборот, млн.рублейИнвестиции в основной капитал, млн.рублейРоссийская Федерация219,65493,42020760,636704,4Уральский федеральный округ14,3392,5178012,42193,1Челябинская область3,8103,541921,4153,0
Основные показатели развития малого бизнеса Челябинской области представлены в Приложении 1.
Так прирост новых малых и средний предприятий составил:
2010 г.-143 197
г. - 147 717.
Доля занятых в сфере малого предпринимательства от общей численности занятых в экономике области:
г. - 39,0%
г. - 39,6%
Вклад налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет области:
г. - 15,5%
г. - 15,7%
Основной объем производства малого предпринимательства в денежном выражении приходится на строительство, промышленность и торговлю и общественное питание. На эти сектора приходится соответственно 23,9, 22,9 и 19,2% в общероссийской отраслевой структуре выпуска МП. Похожим распределением характеризуются Челябинская область: относительно велика доля промышленности и торговли и общественного питания - 28,5 и 26,1%.
Комплексная оценка уровня развития малого предпринимательства в Челябинской области показывает относительно высокий уровень развития.
Именно поэтому важно определить стратегию развития малого предпринимательства, предусматривающие действенные методы государственной поддержки, проведение обоснованной налоговой политики и постоянное совершенствование законодательной базы.
В Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года развитие предпринимательства определено точкой роста экономики Челябинской области, что обусловлено высокой значимостью малого бизнеса в решении социальных и экономических задач.
Особую роль малого предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:
создание конкуренции на рынках товаров и услуг;
создание новых рабочих мест, что способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности;
изменение общественной психологии и жизненных ориентиров населения;
формирование среднего класса, основу которого составляют предприниматели;
влияние предпринимательской деятельности на формирование местных бюджетов.
Несмотря на положительные тенденции развития предпринимательства в Челябинской области, наблюдается ряд таких сдерживающих факторов, как:
) несовершенство правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих деятельность субъектов малого предпринимательства;
) недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов, в том числе собственного капитала и оборотных средств предприятий;
) недостаток производственных площадей;
) высокая стоимость подключения хозяйствующих субъектов к ресурсам естественных и локальных монополий;
) дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной под?/p>