Направления развития гражданского общества в Республике Казахстан на современном этапе
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ия должны обладать определенным комплексом полномочий и самостоятельностью.
Закон о местном самоуправлении и другие нормативно-правовые акты, обеспечивающие реализацию конституционной нормы, так и не приняты, несмотря на предусмотренный для этого Конституцией двухлетний срок. ... 23 января был принят закон Республики Казахстан О местном государственном управлении в Республике Казахстан, который поставил местное самоуправление в еще более неопределенное положение [31].
Децентрализации органов власти в условиях транзитного общества из самых важных вопросов демократического развития. Процесс децентрализации органов власти подчинен своим закономерностям, к ним можно отнести определенные количественные и качественные общественные сдвиги и изменения которые являются результатом демократизации общества, разделения властей, трансформации государственной власти. Приобретения населением политических прав и свобод, введения частной собственности, процесса разгосударствления и приватизации, распада сверхцентрализованного государства. В настоящее время возникло значительное число предпосылок в социально-экономической, политической, культурной областях жизни казахстанского общества, которые могут стать фундаментом для децентрализации органов власти.
Децентрализация - передача функций управления от центральных органов власти местным органам, расширение круга полномочий нижестоящих органов управления за счет вышестоящих. В первом подходе предполагается процесс переноса баланса власти с центрального на более низкий (местный) уровень. Можно сказать, что децентрализация приближает правительство к народу, создавая условия для демократизации управления.
Внедрение работающей системы децентрализованного управления - это сложнейший, долгий процесс, требующий детальной разработки. Реформа децентрализации требует неослабного внимания и постоянной корректировки, а иногда ее необходимо проводить в несколько этапов.
Без дифференцированного подхода к местным условиям сейчас уже невозможно проводить успешную экономическую политику. Перенос акцента в продвижении рыночных реформ на местный уровень отражен в Послании Президента страны Казахстан - 2030 [10].
Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев". Осуществляемая в рамках этой программы центральными властями политика регионализации в принципе может рассматриваться как существенный элемент децентрализации органов власти.
3 ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА КАК ОСНОВА СИЛЬНОГО, РАЗВИТОГО ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
3.2 Права человека, их генезис, социальные корни
В период усиления эволюционных процессов, изменения отношений собственности, перехода от общества внеэкономического принуждения к обществу естественных экономических отношений и создания гражданского общества активизируются поиски направлений преобразования юстиции.
Знаменательной вехой в проводимой судебно-правовой реформе явилось введение института присяжных заседателей в уголовное судопроизводство. Теперь в соответствии с п. 2 ст. 75 Конституции Республики Казахстан в случаях, предусмотренных законом, уголовное судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
Введение института присяжных не такое уж простое дело, как может показаться на первый взгляд. К числу первоочередных мероприятий относятся: переподготовка кадров, так как именно ныне существующим юристам предстоит быть первопроходцами в новом деле; не откладывая на долгие годы, следует начать обучение азам состоятельного процесса студентов юридических факультетов и вузов, направляя их на стажировку и практику в зарубежные страны, чью модель правосудия возьмем за основу; надо производить и психологическую подготовку граждан, разъяснение того, что теперь они являются носителями большой и ответственной судебной власти, что им самим предстоит отправлять правосудие; необходимые научные конференции, практические семинары, выработка конкретных рекомендаций и методик для практикующих юристов [33].
Преобразования должны быть направлены на повышение уровня защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Безусловно, приоритетной задачей является также создание и внедрение судов присяжных. Суд присяжных является институтом, который служит важнейшим фактором становления гражданского общества в Казахстане.
Само понятие термина присяжный заседатель означает - это общественный судья из граждан, который методом случайной выборки включается в список коллегии присяжных заседателей для участия в рассмотрении конкретного уголовного дела [32, с. 23].
Практика включения в состав суда присяжных заседателей, являющихся, по сути, представителями разных слоев общества, фактически означает приближение суда к народу, интересы, которых должны в суде представлять и защищать присяжные, руководствуясь своим жизненным опытом, моральными и нравственными принципами. Таким образом, включение в правосудие народного представительства в виде присяжных заседателей является прогрессивным и демократическим шагом.
В ст. 75 п.2 Конституции Республики Казахстан говорится, что судебная власть осуществляется посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства. В случаях, предусмотренных законом, уголовное судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
Принятие 25 декабря 2000 г. Конституцио