Направления и формы государственной поддержки малого предпринимательства в России
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
? добросовестностью ведения бизнеса позволяет создавать фирмы-однодневки и бросать их в случае необходимости.
Несмотря на перечисленные негативные тенденции, независимые предприниматели являются значительной силой. Играющей решающую роль не только в социально-экономической, но и в политической жизни России.
Такое положение связано с тем, что малое и среднее предпринимательство обеспечивает укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собственности. По своему экономическому положению и условиям жизни частные предприниматели близки к большей части населения и составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности. В малом предпринимательстве меньше имущественная дифференциация, значительно больше условий для социального партнерства.
Малое и среднее предпринимательство является важнейшим механизмом обеспечения занятости и самозанятости населения. Однако необходимо понимание того, что социальное значение малого и среднего предпринимательства связано, в первую очередь, не с численностью их работников, но с уровнем их профессиональной грамотности и квалификации.
Развитие малого предпринимательства способствует насыщению потребительского рынка, быстрому созданию новых сфер занятости. Принципиальное значение приобретает соединение в одних руках собственности и управления, обеспечивающих низкие затраты и упрощенную структуру управления. Это позволяет эффективно использовать предпринимательский потенциал, быстро принимать решения, идти на риск и не бояться ответственности.
Вывод. Таким образом, государство заинтересовано в развитие малого предпринимательства, так как малый бизнес является одним из важнейших налогоплательщиков нашей страны. Методом проб и ошибок власти пытаются создать благоприятные условия для создания и ведения бизнеса в России.
1.2 Характеристика и особенности малого предпринимательства в России
малый поддержка государственный предпринимательство
Малое предпринимательство - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях (показателях), определяющих сущность этого понятия.
Как показывает мировая и отечественная практика, основным показателем, на основе которого предприятия (организации) различных организационно-правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии (организации). Под малым предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая относительно небольшой группой лиц, или предприятия, управляемые одним или несколькими собственниками. Как правило, наиболее общими показателями, на основе которых субъекты хозяйственной деятельности относятся к субъектам малого предпринимательства, является численность персонала (занятых работников), размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода). Наиболее часто применяемыми критериями являются: средняя численность занятых на предприятии работников, ежегодный оборот, полученный предприятием, как правило, за год, и величина активов. Однако почти во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства является численность работающих.
К мельчайшим относятся фирмы с числом занятых от 1 до 24 человек, к мелким - от 25 до 99 человек. При этом в обрабатывающей промышленности малым считается предприятие с занятостью ниже 200 человек.
Кроме того, для классификации малых и средних предприятий применяются и следующие показатели:
отраслевая принадлежность;
географическая сфера деятельности;
специфические характеристики владельцев и управляющих (например, женщины-предприниматели, иностранцы и т.д.).
В российской практике существование малого предпринимательства было разрешено с 1989 г. В этот период к числу малых отнесли государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 чел. В соответствии с более поздними нормативными актами, в частности, с постановлением Совета Министров СССР, принятым в августе 1990 г., к числу малых стали относиться предприятия с числом ежегодно занятых, не превышающим. В промышленности - 200 человек, в науке и научном обслуживании - 100 человек, в других отраслях производственной сферы - 50 чел., в отраслях непроизводственной сферы - 25 чел., в розничной торговле - 15 чел.
Принцип отнесения предприятия к малому бизнесу по численности работников сохранился и в современном законодательстве. Первоначально этот критерий определен постановлением Совета Министров РСФСР О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР от 18 июля 1991 г. №406, а затем Указом Президента Российской Федерации О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней от 22 декабря 1993 г. №2270. Показатели численности занятых практически не изменились, за исключением непроизводственной сферы, где численность работников не должна превышать 15 человек. Но при этом (в соответствии с постановлением Комитета Российской Федерации по статистике Об утверждении единовременной государственной статистической отчетности о деятельности малых предприятий) малыми считались предприятия всех отраслей экономи?/p>