Направления государственного регулирования инвестиционной деятельности в повышении конкурентоспособн...
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?исле мер по решению этой проблемы значится изменение законодательства о земельных отношениях, позволяющее предприятиям избежать процедур выкупа земли, а потом и уплаты налога на имущество. В связи с тем, что предприятия машиностроительного комплекса, как правило, занимают большие площади, то изменения системы земельных отношений позволят избежать лишних трат.
Таким образом, для решения насущных проблем машиностроительного комплекса государство должно проработать конкретные инструменты, которые позволят улучшить конкурентоспособные позиции продукции отрасли.
Таблица 3.2.1 - Рекомендуемые направления воздействия государства для решения проблем машиностроения.
ПроблемыНаправления решения проблемСтарение основных фондов- Изменения в амортизационной политике
- Восстановление инвестиционных льгот
- Предоставление инвестиционных налоговых кредитов
- Предоставление государственных гарантий по кредитам (что приведет к удешевлению кредита).Низкий уровень спроса- Поставка оборудования предприятиям естественных монополий для выполнения социально значимых функций по ценам, не включающим налог на прибыль
- Контроль за инвестиционной деятельностью естественных монополий
- Государственное страхование экспортных операцийСтарение/ухудшение кадров- Восстановление системы профессиональной подготовки кадров и распределения выпускников ВУЗовИспользование передовых технологий- Определение наиболее актуальных технологических стандартов
- Определение приоритетов в научно-технической сфере
- Увеличение финансирования фундаментальных и прикладных исследований по приоритетным направлениям.
- Создание научно-производственных комплексов по внедрению прогрессивных технологических решений в производство.Развитие предпринимательства - Развитие малого предпринимательства путем кооперированных поставок
- Поддержка в области кредитования
- Развитие лизингаНедостаточная структурированность- Внесение дополнений в гражданский кодекс по поводу создания корпоративных структур
- Внесение изменений в закон о ФПГПрекращение права бессрочного пользования землей- Принятие федерального закона, который установит, что передача участков под зданием, предприятием есть не приватизация, а лишь акт дооформления прав собственности на недвижимость.Отсутствие механизмов перетока финансовых средств- Создание финансовой базы для долговременных инвестиций
- Реформирование банковской системы
- Создание фондовой инфраструктуры для открытого перетока капиталовРеализация рассмотренных в разделе направлений позволит модернизировать машиностроительный комплекс, насытить предприятия оборотными и инвестиционными средствами, повысить конкурентоспособность производимой продукции и, как следствие, превратить машиностроение в технологическое ядро промышленной сферы, способное обеспечивать обновление оборудования во всех отраслях каждые 7-10 лет. Однако без поддержки государства эта задача невыполнима, потому от государства требуется предусмотреть следующие меры [37, 51, 64]:
1. В области совершенствования нормативно-правового регулирования:
- внести предложения по изменению амортизационной политики;
- внести предложения о повышении ставки налогообложения для оборудования со сроком эксплуатации более 10 лет и разрешить ускоренную (до 30% в год) амортизацию в первые 3-4 года;
- внести предложения по восстановлению льготы по налогу на прибыль предприятиям, инвестирующим ее в развитие и обновление собственного производства;
- внести предложения о снижении ставки НДС для обрабатывающих секторов промышленности до 10%;
- внести дополнения в проект закона Об особых экономических зонах, расширив область его действия на технически сложные виды продукции;
- определить список наиболее актуальных национальных технических стандартов, разработка которых должна начаться в 2003-2004г.г. в рамках закона О техническом регулировании;
- внести изменения в закон о ФПГ и в налоговый кодекс, позволяющие стать им консолидированными плательщиками федеральных налогов;
- внести в гражданский кодекс дополнения, касающиеся создания корпоративных структур.
2. В области таможенно-тарифной политики при сохранении умеренных ввозных пошлин на широкие группы машинотехнических изделий, снижать до минимума ставки на те виды продукции, которые не производятся в Российской Федерации.
3. В области взаимодействия машиностроительного комплекса с естественными монополиями:
- внести предложения по контролю за инвестиционной деятельностью естественных монополий, как основных заказчиков машиностроительной продукции, на основе разработки совместных программ, выделяя государственные приоритеты в этих отношениях, и добиваясь сбалансированности интересов самих монополий и других отраслей промышленности;
- выработать политику долгосрочного прогнозирования цен и тарифов естественных монополий.
4. В области бюджетной политики предусмотреть в бюджете 2004 года средства:
- на возмещение части процентных ставок по кредитам, взятым на обновление производства, а также на осуществление экспортных контрактов;
- на возмещение части процентных ставок по лизинговым платежам при приобретении оборудования;
- на Федеральную адресную инвестицио