Модель управления системой социальной защиты в муниципальном образовании
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
чет Фонда социального страхования (далее - ФСС) или средств бюджетов субъектов РФ. Из средств ФСС выдают следующие пособия: по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Из средств субъектов РФ перечисляют ежемесячное пособие на ребенка.
Для начала попробуем разобраться с выплатами за счет ФСС. Первая -пособие по беременности и родам. К счастью, никаких серьезных изменений в отношении порядка его назначения и выдачи не произошло. В соответствии со ст. 255 Трудового кодекса РФ [5] пособие выплачивают за период отпуска по беременности и родам в размере
среднего заработка (дохода) по месту работы за последние двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом непрерывного трудового стажа и иных условий (женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, а также женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ). Порядок исчисления среднего заработка (дохода) установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 года № 213;
стипендии (женщинам, обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования);
денежного довольствия (женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах).
Таким образом, в основном за период отпуска по беременности и родам можно рассчитывать на пособие в размере среднего заработка. Продолжительность такого отпуска составляет при нормальных родах 70 календарных дней до родов и 70 - после; при осложненных родах 70 календарных дней до родов и 86 - после; при рождении двух и более детей - 84 календарных дня до родов и 110 - после.
Размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы [19, c. 28].
Основанием для выдачи пособия являются следующие документы: заявление работницы (работника) о предоставлении ей (ему) отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет; приказ руководителя предприятия о предоставлении такого отпуска; заявление работницы (работника) о назначении пособия; копия свидетельства о рождении ребенка. Заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет составляют в свободной форме. Данное пособие налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом, а также взносами на обязательное пенсионное страхование и на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не облагается.
Система пособий гражданам, имеющим детей, включает в себя:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет;
ежемесячное пособие на ребенка.
Государство гарантирует все перечисленные выплаты - за исключением ежемесячного пособия на ребенка, которое отдано на откуп региональным властям.
Глава 2. Организация работы Управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района г.Челябинска
2.1 Функции Управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района г.Челябинска
Система социальной защиты населения Челябинска состоит из Управления социального развития Администрации города, семи управлений социальной защиты населения администраций районов в городе, двадцати муниципальных учреждений социального обслуживания населения (семь районных Комплексных центров социального обслуживания населения, пять социально-реабилитационных учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей, социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями Здоровье, социально-оздоровительный центр Утес, Центр постинтернатной адаптации выпускников детских домов, школ-интернатов, профучилищ, Комплексный социальный центр по оказанию помощи гражданам БОМЖ, Центр социально-трудовой реабилитации, МУ Социальная гарантия, Социальный дом ветеранов, Кризисный центр).
Управлениями социальной защиты населения обеспечивается предоставление жителям города всех предусмотренных федеральным и областным законодательством льгот, компенсационных выплат, пособий, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Социальная политика на территории Тракторозаводского района города Челябинска осуществляется благодаря деятельности Управления социальной защиты населения Администрации Т