Министерство финансов Швеции
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ого долга
Важным звеном финансовой системы является Управление по обслуживанию государственного долга (УГД).
Штатная численность УГД - 140 человек , 68% из которых имеют высшее образование, а 60% составляют женщины.
Задачи УГД:
управление государственным долгом;
государственные гарантии и кредиты;
внутренний банк государственного аппарата Швеции.
В УГД ведется централизованная база данных операций по осуществлению функций управления заимствованиями, финансирования и расчетов между государственными учреждениями. Расходы государственных учреждений финансируются за счет налоговых поступлений в казну - во внутренний банк УГД.
Порядок использования государственными учреждениями общей системой платежей регламентируется актом, где прописан порядок оказания услуг государственными учреждениями на платной основе, а также возможность предоставления государственному учреждению кредита в пределах определенных кредитных и временных рамок.
Управление является также внутренним банком госучреждений и держателем государственной кассы. Общественные пенсионные фонды формируются за счет пенсионных отчислений работодателей. Находящиеся в управлении 6 фондов активы составляют более 600 млрд. крон.
.3 Составление государственного бюджета
правительство швеция министерство государственный
Составление государственного бюджета - одна из важнейших обязанностей, находящихся в сфере ответственности Министерства финансов Швеции.
Проектирование государственного бюджета осуществляется на период в 3 года. Каждому государственному учреждению раз в месяц выделяются ассигнования в размере 1/12 годовых ассигнований. Отдельно следует отметить, что ассигнования могут быть как общими (на выполнение общей установленной правительством и Риксдагом цели), так и целевыми (например, на реконструкцию конкретного памятника архитектуры).
В случае если по каким-либо причинам государственное учреждение нуждается в дополнительных ассигнованиях, оно вправе обратиться в УГД и взять бюджетный кредит под небольшие проценты (до 5 % годовых). Указанный кредит может быть погашен государственным учреждением за счет тех же бюджетных ассигнований следующих периодов.
Финансирование государственных учреждений осуществляется по ежегодно утверждаемому бюджетному плану, входящему в состав регламентационного акта. В бюджете Швеции порядка 500 строк расходов. Регламентационный акт, в системе бюджетирования, ориентированного на результат, - это задание правительства государственному учреждению на год, где один из главных пунктов - сумма бюджетных средств, выделенных государственному учреждению. В Регламентационном акте также могут быть детализированы затраты, оговорены формы и сроки отчетности. Государственное учреждение может получить лишь часть запланированных средств, в зависимости от возложенных задач. Объемы выделяемого финансирования также зависят от рейтинга государственного учреждения. Правительство вправе своим решением запретить государственному учреждению использование средств уже выделенного ассигнования.
Порядок принятия бюджета следующий - на базе весенних отчетов и данных прогноза, основанных на данных, полученных из государственных учреждений, составляется предварительный бюджет, который потом до декабря обсуждается в министерствах, уточняется и утверждается. После чего для государственных учреждений пишутся регламентационные акты, имеющие определенную структуру и встроенные контрольные механизмы на этапе составления. Подготовленный и согласованный акт подается на подпись министру, затем переводится в категорию разрешенного, и публикуется на сайте министерства, где становится доступен всем. Параллельно акт направляется в УГД, который переводит его в систему бухучета для исполнения. Правительство может вносить поправки в акты в течение года. Средствами электронно-цифровой подписи в госаппарате Швеции не пользуются, поэтому подписанный акт имеет силу лишь на бумажном носителе.
Получив регламентационный акт, государственное учреждение осуществляет его исполнение, и 12 числа каждого месяца дает отчет за предыдущий месяц. В случае наличия отклонений финансовых показателей от регламентационного акта более чем на 10%, государственное учреждение отчитывается перед правительством за причину отклонения, при этом рейтинг его может быть пересмотрен.
.4 Государственная налоговая служба
Государственная налоговая служба Швеции - главный орган по начислению, сбору и принудительному взысканию налогов и ведению регистрации населения. До 2004 года функцию общего руководство осуществляло Государственное налоговое управление, а вся оперативная и контрольная работа по сбору налогов и регистрации населения осуществлялась независимыми региональными налоговыми управлениями, тогда как независимые региональные службы судебных приставов занимались взысканием долгов. Региональные налоговые управления вели всю сложную работу по таксированию объектов недвижимости, а с 2001 года регистрировали открывшиеся наследства. Но 1 января 2004 года все налоговые органы были слиты в единую организацию - Государственная налоговая служба.
Центральному налоговому ведомству, расположенному в Стокгольме, подчиняются 10 региональных налоговых управлений, возглавляемые региональными директорами. В их составе [региональных налоговых управлений] имеют?/p>