Механизмы и институты формирования и реализации социальной политики. Региональный аспект
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
прежде всего о недопущении предоставления социально не обоснованных преимуществ одним категориям населения за счет других. В этой связи важно разрабатывать такую структуру социальных программ и мероприятий, которые обеспечивали бы согласованное, сбалансированное развитие местных поселений как единого целого;
6) принцип непрерывности. Подразумевает последовательное решение все новых и новых задач. Внешняя порождает неожиданные проблемы, предполагает дополнительные варианты их решений. В этой связи социальная политика объективно предполагает открытость для непрерывного совершенствования, уточнения, корректировки. В данном контексте принцип непрерывности в разработке и реализации социальной политики подразумевает наличие и задействование прямых и обратных связей между объектом и субъектом управления;
7) принцип равноправных партнерских отношений между субъектом социальной политики и населением. Предполагает, что при разработке социальной политики осуществляется учет широких инициатив снизу, проявляется активность различных групп населения, общественных организаций и объединений граждан. Отмеченные выше принципы реализуются через направления социальной политики. К таким направлениям можно отнести:
политику в сфере обеспечения граждан доступным жильем. Такая политика предусматривает определение финансовых механизмов, позволяющих улучшить жилищные условия граждан, правовых условий для развития долгосрочного жилищного кредитования, разрушение монополий на строительных рынках, обеспечение права собственности добросовестных приобретателей жилья;
повышение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения. Направлениями реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" являются: развитие первичной медико-санитарной помощи; совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях и больным сердечнососудистыми заболеваниями; развитие службы крови; обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью; реализация пилотных проектов по модернизации здравоохранения;
развитие отечественного образования. Концепция развития нашла отражение в приоритетном национальном проекте "Образование". Основными направлениями данного проекта являются: поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования; внедрение современных образовательных технологий; развитие национальных университетов и бизнес-школ мирового уровня; повышение уровня воспитательной работы в школах; развитие системы профессиональной подготовки в армии; сельский школьный автобус; государственная поддержка субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования; совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях;
дальнейшее увеличение занятости населения. Обеспечить устойчиво высокие темпы экономического роста невозможно без развития гибкого рынка труда и создания условий для организации эффективных рабочих мест. Формирование гибкого рынка труда возможно путем совершенствования трудового законодательства, развития территориальной мобильности рабочей силы, повышения качества занятости, повышения качества оказания государственных услуг в сфере содействия занятости населения;
эффективное использование мер адресной социальной поддержки. Важнейшим направлением социальной поддержки и содержанием социальной политики является социальная защита населения. Социальная защита должна носить целенаправленный характер, иметь адресную направленность. Главная цель социальной защиты - обеспечение средств к жизни нетрудоспособного или ограниченно способного населения (а также трудоспособного, но временно не занятого по объективным причинам), лиц, оказавшихся в силу тех или иных причин в трудной жизненной ситуации.
Таковы основные компоненты социальной политики. Знание их представляется весьма важным для субъектов управленческой деятельности, особенно при организации и планировании развития социальной сферы.
Социальная политика выполняет ряд функций, которые, в конечном счете, определяют гуманистический характер государства, стремящегося через политически создаваемые общественные фонды поддержать состояние индивидов в том социальном статусе, который не был бы обременительным для него. К этим функциям можно отнести следующие:
1)Обеспечение социальной безопасности, которая рассматривается, прежде всего, как возможность человека удовлетворять свои потребности, сочетать индивидуальные и общественные интересы.
2)Обеспечение политической устойчивости власти.
)Обеспечение такого распределения власти в хозяйстве, которое признавалось бы большинством справедливым.
)Налаживание такой системы распределения экономических ресурсов и результатов экономической деятельности, которая в основном устраивает подавляющее большинство населения, что подразумевает, в первую очередь, реализацию принципа социальной справедливости.
)Обеспечение обществом и государством необходимого и достаточного уровня экологической безопасности.
)Обеспечение обществом и государством необходимого и достаточного уровня социальной защищенности как населения в целом, так и каждой социальной группы. При этом в качестве объектов социальной защиты подразумеваются условия труда и условия жизни.
7)Обеспечение потребления основных благ на уровне со?/p>