Александр II и его правление
Информация - История
Другие материалы по предмету История
нако этот закон остался мертвой буквой, поскольку почти никто из помещиков не пожелал им воспользоваться.
Другими указами Николая I несколько смягчалось крепостное право: запрещался насильственный перевод крепостных на заводы (1827), отменялось право помещика ссылать крепостных в Сибирь (1828), продавать их с публичного торга или дарить (1833), запрещалось покупать крестьян без земли (1841), крестьянам разрешалось приобретать недвижимость (1848), выкупаться на волю во время продажи помещичьих имений с торгов (1847), помещикам разрешалось освобождать дворовых людей на волю без земли (1844).
В 1837 - 1838 гг. для управления государственными имуществами, включая казенных крестьян, было учреждено особое министерство государственных имуществ, которое возглавил генерал граф П.Д.Киселев (1788 - 1872). Он усматривал в крестьянах живых людей и стремился ко всестороннему улучшению их положения. Органами нового министерства в губерниях были палаты государственных имуществ; губернии подразделялись на округа с окружными начальниками во главе. Волостное и сельское управление были построены на началах крестьянского самоуправления. Сельское общество являлось первой административной и земельной единицей, в его бессрочном пользовании находилась выделенная ему казенная земля, которая распределялась между домохозяевами с правом постоянного потомственного пользования ею, но без права раздробления ее между членами крестьянской семьи. Кроме того, по реформе в государственной деревне снижался размер податей, изменялся порядок их взимания, увеличивались земельные наделы, создавались продовольственные магазины и медицинские пункты. К моменту падения крепостного права в 1861 г. экономические положение государственных крестьян было значительно лучше положения крестьян помещичьих, а урегулированное П.Д. Киселевым самоуправление казенных крестьян послужило образцом для устройства помещичьих крестьян в пореформенный период.
Из внутренних мероприятий николаевского царствования следует также упомянуть и финансовую реформу графа Е.Ф. Канкрина, возглавлявшего министерство финансов. Он унаследовал от своих предшественников крайне расстроенную денежную систему с весьма низким и постоянно колеблющимся курсом бумажных ассигнаций. В 1839 - 1843 гг. Е.Ф. Канкрин произвел формальную девальвацию ассигнаций, установив, что 350 рублей бумажными купюрами равняется 100 рублям серебром, а затем выпустил новые бумажные деньги - "кредитные билеты", ценность которых обеспечивалась собранным им металлическим разменным фондом.
В области народного просвещения министр граф С.С.Уваров (1786 - 1855) стремился насаждать "истинное просвещение" на основе "православия, самодержавия, народности", провозглашенных им за истинные и исконные начала русской жизни. Теория официальной народности, таким образом, обосновывала особость исторического пути России. В 1835 г. была проведена реформа управления народным образованием, в результате которой введено новое положение об учебных округах, усилившее бюрократический контроль над школой и университетами. Права попечителя учебного округа были значительно расширены, а его влияние на жизнь учебных заведений резко возросло. Университетский устав 1835 г. ограничил
автономию университетов: ректор и деканы факультетов после избрания на должность Советом университета (сроком на 4 года) утверждались императором (ректор) и министром народного просвещения (деканы). После европейской революции 1848 - 1849 гг. Николай переходит к системе безудержной реакции. В этом отношении весьма показательным является факт учреждения в 1848 г. особого комитета под председательством графа Д.П.Бутурлина с целью наблюдения за печатью. "Бутурлинский комитет" довел дело цензуры книг и периодической печати до абсурдных крайностей. Семилетний период деятельности комитета литераторы окрестили "эпохой цензурного террора".
В период правления Николая I внешняя политика России развивалась по трем направлениям: борьба с революциями в Европе, "восточный вопрос" и присоединение Кавказа. Эти внешнеполитические проблемы были связаны с крупными политическими событиями на мировой арене, изменившими расстановку сил и определившими характер дипломатической борьбы держав. Это было время утверждения капитализма в ведущих странах Западной Европы и Северной Америки, в связи с этим усиления колониальной экспансии, особенно Англии и Франции, обострения борьбы между развитыми капиталистическими державами за рынки сбыта, за раздел мира. Вместе с тем это была и эпоха сильнейших революционных потрясений, охвативших страны Западной Европы в 1830 - 1831 и 1848 - 1849 гг. Борьба с "революционной опасностью" являлась одной их ведущих проблем николаевской внешней политики. В период его царствования русские войска участвовали в подавлении революций (восстаний) в ряде европейских государств: Во Франции (1830), Польше (1830 - 1831), Дунайских княжествах и Венгрии (1849). За проведение подобного рода акций царизм стали называть "жандармом Европы".
Участие России в решении второй внешнеполитической задачи - "восточного вопроса" - было связано с обеспечением безопасности ее южных границ и хозяйственным освоением юга страны, с интенсивным ростом торговли через черноморские порты. Россия старалась укрепить свои позиции на Балканах, чтобы помешать экспансии европейских держав (Англии, Франции) в этом регионе. Результатом обострения противоречий между Россией и европейскими державами в ходе решения во