Методика раскрытия и расследования преступлений, связанных с наркоманией и наркобизнесом
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?, связанных с наркотиками;
Обозначенные формы взаимодействия являются лишь основными, наиболее часто применяемыми. Они могут дополняться и изменяться в связи с появлением и необходимостью использования новых возможностей в борьбе с наркоманией.
Необходимость взаимодействия следователя и оперативных работников в борьбе с преступностью обусловливается следующими обстоятельствами:
- наличием общих задач;
- различием в силах, средствах и методах раскрытия противоправных деяний;
- целесообразностью объединения усилий всех заинтересованных органов, не подчиненных друг другу и являющихся самостоятельными подразделениями.
Анализ действующего законодательства позволяет выделить процессуальные и непроцессуальные формы взаимодействия указанных лиц.
Основной из процессуальных форм является оказание необходимого содействия следователю в производстве отдельных следственных действий. Эта помощь может заключаться в организационно-техническом обеспечении (охране подозреваемого, места происшествия и т. п.) и непосредственной реализации задач следственного действия, например, проведение розыска. Участие оперативного работника в следственном действии отражается в протоколе. При такой форме взаимодействия (как с участием следователя, так в при производстве следственных действий по его поручению) указания следователя в части организации и тактики проведения мероприятия обязательны для привлеченных лиц.
Одна из многих непроцессуальных форм состоит в непосредственной реализации функциональных обязанностей оперативных аппаратов органов внутренних дел в процессе совместной работы со следователем по раскрытию и расследованию преступлений. При такой форме организации взаимодействия устанавливается контакт между следователем и оперативными сотрудниками, расширяются возможности для совместного обсуждения и анализа всей получаемой по делу информации. Особое значение взаимодействие приобретает при расследовании преступлений, совершаемых тайно, с использованием различных средств маскировки.
На практике в большинстве случаев о совершенных преступлениях первыми узнают органы дознания (милиция). Исходя из этого, уголовно-процессуальный закон наделяет их правом, при необходимости, возбудить уголовное дело, произвести осмотр места происшествия, осуществить иные первоначальные следственные действия с целью раскрытия преступления во избежание волокиты, потери вещественных доказательств. Наиболее распространенными тактическими приемами взаимодействия следователя и оперативных аппаратов на стадии возбуждения уголовного дела являются: совместный анализ имеющихся материалов о преступлениях, проверка полученных материалов и определение согласованных действий по выявлению и закреплению доказательств; совместный выезд на место происшествия; обеспечение возможности эффективного использования при расследовании преступлений данных, полученных оперативно-розыскным путем, и т. д.
При реализации материалов доказательств указанные лица совместно определяют степень готовности материалов к реализации, согласовывают время в место осуществления оперативно-розыскных и следственных действий, предусматривают создание следственно-оперативных групп по раскрытию наиболее сложных преступлений.
Известно, что процессы реализации материалов и расследования уголовных дел не совпадают, они различны по объему и задачам. Как правило, реализация материалов есть начало расследования уголовного дела. При этом важно правильно выбрать момент реализации. На практике при его выборе нередко сталкиваются интересы сотрудников оперативных аппаратов (быстрее реализовать материалы) и следователя (получить дополнительные данные о преступлении). В каждом конкретном случае может возникнуть масса различных нюансов, свидетельствующих в пользу следователя или органа дознания. Но, безусловно, данный вопрос должен быть согласован между ними с учетом оценки допустимости в качестве доказательств конкретных фактических данных, полученных оперативно-розыскным путем, и определены перспективы их легализации в процессе предварительного следствия.
В выявлении наркоманов важная роль принадлежит участковым инспекторам милиции, на территории обслуживания которых проживают лица данной категории. В процессе выполнения основных функциональных обязанностей участковые инспектора получают сведения об образе жизни этих людей, о круге их знакомых, увлечениях, отношении к труду, взаимоотношениях в семье, с соседями и т. д.
Оперативно-розыскные мероприятия по выявлению лиц и фактов, представляющих оперативный интерес, должны активно вестись в ИВС, следственных изоляторах, спецприемниках, приемниках-распределителях, исправительно-трудовых колониях и спепкомендатурах сотрудниками оперативных аппаратов данных учреждений как по своей инициативе, так и по заданиям оперативно-розыскных аппаратов милиции. Максимальное использование возможностей в выявлении наркоманов зависит от четкого взаимодействия заинтересованных служб, умелого и постоянного обмена информацией, личного участия сотрудников УР, ОЭП в разработке и проведении мероприятий оперативного поиска в ИТК и СИЗО. В некоторых случаях целесообразно взаимодействие оперативных аппаратов милиции и исправительно-трудовых учреждений нескольких рег