Место космического права в системе современного международного права
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
тся тем, что: создал систему специальных принципов отрасли, таких как запрещение национального присвоения космического пространства, свобода исследования и использования космоса для всех государств, международная защита космоса от антропогенного загрязнения; определил круг субъектов отрасли, допускаемых к космической деятельности; обозначил основные институты отрасли; определил принципы ответственности [5].
Основной пакет документов отрасли соответствует требованиям генерального акта: так, в соответствии со ст. V было разработано Соглашение о спасании 1968 г., ст. VI-VII - Конвенция об ответственности 1972 г., ст. VIII - Конвенция о регистрации 1975 г., ст. IX-X - Соглашение о Луне 1979 г. Вышеназванные нормативные акты обладают еще одним важным качеством - все они не имеют ограничений членства и действия во времени и пространстве (последнее достигается применением термина космос в широком смысле слова). Условно, к источникам отрасли относятся отдельные положения договоров, связанных с космической деятельностью или пространством, например: Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 г., Конвенции о запрещении использования природной среды в военных или любых враждебных целях 1977 г., Конвенции об оперативном оповещении о ядерной аварии 1986 г., уставные договоры международных космических организаций [6].
Для отрасли существенное значение имеют обычно-правовые нормы, которые регулируют границы воздушного и космического пространства, вход космических аппаратов и искусственных спутников Земли в суверенное воздушное пространство других государств. Важнейшие из них также имеют универсальный и вневременной характер, как и перечисленные писаные нормы. Будет логично предположить, что роль обычая будет возрастать, так как за последние два десятилетия пакет отраслевых документов универсального действия не пополнялся.
Последнее обстоятельство, в известной мере, спровоцировало обращение к морально-политическим нормам, особенно при регулировании новых видов космических отношений. Так, последовательно Генеральной Ассамблеей ООН были приняты следующие резолюции, подготовленные Комитетом Генеральной Ассамблеи по космосу: в 1982 г. - Принципы использования государствами искусственных спутников Земли для международного непосредственного телевещания, в 1986 г. - Принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли из космоса, в 1992 г. - Принципы, касающиеся использования ядерных источников энергии в космическом пространстве [6].
Еще одну группу источников международного космического права образуют многочисленные международные научно-технические соглашения, конвенции и пр., регулирующие совместную деятельность государств в космосе. По своему наименованию, форме, назначению, характеру содержащихся в них норм научно-технические соглашения по космосу весьма разнообразны. Например, Конвенция о международной организации морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ) от 3 сентября 1976 года; Соглашение о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях от 13 июля 1976 года. Среди них - учредительные акты межправительственных организаций (например, Интерспутника, Интелсата и другие), многосторонние и двухсторонние соглашения по общим и конкретным вопросам совместной деятельности государств в космосе.
Определенную сложность при классификации источников вызывают те из них, которые, будучи созданными государствами, регулируют трансграничные экономические (имущественные) космические отношения между физическими лицами и их организациями. Они имеют все признаки источников международного частного права, но их отличие от последних заключается в особой роли государств, на которые, в соответствии с Договором по космосу 1967 г. и Конвенцией об ответственности 1972 г., возлагается обязанность контроля и участия в возмещении ущерба, причиненного субъектами, допущенными к космической деятельности на основании национального права. Многие государства - участники космической деятельности имеют законодательство о коммерческой деятельности в космосе. В России, например, действует закон О космической деятельности 1993 г. с последующей редакцией в 1996 г., в США - Закон об аэронавтике и исследовании космического пространства 1958 г., Закон о коммерциализации дистанционного зондирования Земли 1984 г. с дополнениями 1998 г. и др., в Швеции - Закон о космической деятельности 1982 г., в Великобритании - Закон о космическом пространстве 1986 г., в Италии - Закон об учреждении национального центра космических исследований 1988 г., аналогичные законы были приняты в Китае, во Франции и других странах [4, стр. 509].
Упомянутый Закон Российской Федерации 1993 г. выстроен в соответствии с требованиями международного права. Так, положения ст. 4, 17, 20 полностью соответствуют основным принципам международного права и специальным принципам отрасли, остальные положения - универсальным источникам отрасли. Кроме того, Россия берет на себя обязательства не вести космическую деятельность, запрещенную ее международными договорами, ежегодно публиковать информацию о выполнении Федеральной космической программы России, создаваемой Российским космическим агентством и Минобороны России, информировать, в случае необходимости, иностранные государства о запуске и посадке космических объектов Российской Федерации и сотрудничать с ними, отвечать за причинение вреда в результате космической деятельности как на территории Российской Федерации, так и за ее преде?/p>