Местное самоуправление как основа конституционного строя России
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
Оглавление
Введение…………………………………………………………….…………….2
Глава 1. Местное самоуправление как основа конституционного строя
Российской Федерации. Понятия и принципы местного самоуправления………………………………………………………………..….4
Глава 2. Основы местного самоуправлении…………………......……………..11
Правовые местного самоуправления.…....……………………………....…11
Территориальные основы местного самоуправления…..…………...…….13
Финансово-экономические основы местного самоуправления….....…..…17
Глава 3. Гарантии прав местного самоуправления………...…………….……...20
Глава 4. Ответственность местного самоуправления
ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением…………..…….…………………………. . . . . . . . . . .………27
ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами..…………………………………29
ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством…………………………………….………………………….30
Заключение…….……………………………………..………………………...….32
Список использованной литературы….........................……………....……...…...33
Список сокращений. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
Введение
В Российской Федерации признаётся и гарантируется местное самоуправление (Конституция РФ, ст. 12). В данной статье также говорится о том, что местное самоуправление не является частью системы государственной власти и в пределах своих полномочий самостоятельно.
Местное самоуправление в Российской Федерации довольно интересно в качестве объекта изучения, так как является вполне самостоятельной сферой. Также следует отметить, что современное самоуправление в России находится на стадии становления. Этот процесс шёл на протяжении, по меньшей мере, десяти лет и довольно динамично продолжается сегодня.
Несмотря на срок действия Конституции Российской Федерации тема становления местного самоуправления не утратила своей актуальности. При рассмотрении темы данной курсовой работы нельзя не отметить конституционные права граждан на осуществление местного самоуправления:
- право осуществлять местное самоуправление путем прямого волеизъявления и через избираемые ими органы (ст. 3, 32, 130);
- право участвовать в референдумах, избирать и быть избранными в органы местного самоуправления (ст. 32);
- право самостоятельно определять структуру органов местного самоуправления (ст. 131);
- право на участие в решении вопросов об изменении границ муниципальных образований (ст. 131);
- право владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальной собственностью (ст. 130).
Таким образом, мы видим довольно широкий спектр конституционных прав граждан Российской Федерации, которые служат основой для законодательства в данной сфере. Это особенно показательно в рамках заявленного пост перестроечными реформаторами курса к демократическому государству и гражданскому обществу.
Цель, данной курсовой работы, - ознакомиться с деятельностью и организацией местной власти, рассмотреть различные аспекты местного самоуправления в Российской Федерации.
Глава I. Местное самоуправление как основа конституционного строя Российской Федерации.
Местное самоуправление согласно Европейской Хартии местного самоуправления составляет одну из основ любого демократического строя. Принцип местного самоуправления гласит ст.2 Хартии, - должен быть признан во внутреннем законодательстве, и там, где это практически целесообразно, в конституции государства.
Конституция РФ, определяя российское государство как демократическое, закрепляет важнейшие устои его демократизма, находящие выражение прежде всего в народовластии, разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, идеологическом и политическом многообразии, а также местном самоуправлении. Она признаёт и гарантирует местное самоуправление (ст.3, 12, 130-133 и др.).
Местное самоуправление как одна из основ конституционного строя представляет собой основополагающий принцип организации и осуществления власти в обществе и государстве, который наряду с другими конституционными принципами определяет систему демократического управления в нашей стране.
Признание местного самоуправления в качестве одной из основ конституционного строя предполагает установление децентрализованной системы управления, иных (нежели в условиях централизации и концентрации власти) основ взаимоотношений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
Конституция РФ, закрепляя местное самоуправление в качестве одного из элементов конституционного строя, гарантирует организационную обособленность местного самоуправления, его органов в системе управления обществом государством. В соответствии со ст.12 органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Следовательно, они не могут рассматриваться как структурное подразделение государственной системы управления. В силу этого государственные органы уже не выступают, как раньше, в качестве вышестоящей инстанции, руководящей деятельностью местных органов власти, заслушивающей о