Местное самоуправление
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
м в течение 90-х гг. в компетенцию местных властей передавались различные обязанности, требующие увеличения расходов из местных бюджетов.
Самым ярким примером может служить передача в муниципальную собственность предприятиями объектов социально-культурной сферы и жилого фонда, что резко увеличило соответствующие расходы муниципалитетов. Очень важной проблемой является то, что большинство расходов местных бюджетов являются социально важными и трудно поддаются сокращению, так как обеспечивают реализацию конституционных прав граждан (например, права на образование).
Таким образом, уже не первый год существует настоятельная необходимость упорядочивания местных бюджетов, устранения несоответствия расходов по осуществлению многочисленных функций местного самоуправления и доходов, которые зачисляются в местные бюджеты.
Концентрация финансов на федеральном уровне стала причиной распространения системного кризиса и катаклизмов в ЖКХ, здравоохранении, общественном транспорте уже по всей стране и в массовых масштабах, ибо с городов-доноров забраны огромные средства. Кстати, в соответствии с законами РФ они должны компенсироваться. Но этого не происходит.
При том реальные потребности как жителей городов, так и хозяйствующих субъектов остались на плечах муниципалитетов.
Политика Москвы понятна: она видит неспособность субъектов выполнять государственные функции. Однако еще никогда не заканчивались успехом попытки концентрации власти и ресурсов в федеральном центре с одновременным решением имеющихся проблем на местах. Это разнонаправленное движение средств.
Сегодня Пермь остается один на один со своими проблемами. Надеяться только на свои силы, опыт и понимание сложившейся обстановки горожанами.
Бюджет города это не бюджет семьи и даже не бюджет отдельной организации. Бюджет этого года был напряженнее прошлогоднего. Доходы, определенные областными властями, остались примерно на уровне прошлого года несмотря на инфляцию, повышение коммунальных платежей и тарифов на электроэнергию.
В бюджете удается отразить далеко не все заявки. Складывается тяжелая ситуация с ремонтом и строительством жилья. Для того, чтобы полностью обновить трубопроводы, например, понадобится при существующем финансировании 10-15 лет. Если в один момент бросить все средства на замену труб, не хватит целого бюджета. Подобные вопросы необходимо решать комплексно.
Но из тех средств, которые собираются в Перми, на содержание и развитие самого города остается лишь пятая часть остальное забирают край и Федерация. Пока же муниципалитеты живут по принципу: максимум проблем минимум денег.
Источники и литература
1.Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2.Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ с последними изменениями на сайте КонсультантПлюс.
.О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий: Федеральный закон от 31 12.2005 г. №199 - ФЗ //
.Консультант Плюс.
.Устав города Перми.
.Решение Пермской городской Думы от 26.12.2006 № 334 Об утверждении порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа города Перми.
.Бежаев, О. Г. Об особенностях формирования и исполнения местных бюджетов // Муниципальная власть. - 2006. - № 3.