Менталитет и бизнес в России
Курсовой проект - Разное
Другие курсовые по предмету Разное
?евидная особенность современных теневых экономических отношений в России состоит в том, что они в принципе неотделимы от коррупции. Подпольная экономика в ее современном отечественном варианте не только не противостоит экономике формальной, но лишь внутри последней и существует, выступая естественным и закономерным следствием легальных (законных) статусов хозяйственных и властвующих субъектов. Если сказать совсем коротко, то в основе внелегальных экономических отношений в России лежит возможность приватизировать любое общественное благо (в частности, любой Закон) и пустить его в теневой оборот.
О фактах коррупции известно всем. Многие предприниматели знают неофициальные тарифы получения различных разрешительных документов или благ у чиновников. Покупка экономических благ стала фактически нормой нашей жизни.
В огромном числе случаев принципиально даже невозможно сказать, где тот или иной экономический процесс идет на законной, где на незаконной, а где на полузаконной или неофициальной основе. Такая правовая неясность плюс широкое развитие телефонного права дают политикам, чиновникам, судьям, сотрудникам правоохранительных органов отличные возможности для того, чтобы при оценке соответствующих обстоятельств использовать приемлемые для них правовые нормы. Факты очевидной на первый взгляд коррупции становятся абсолютно недоказуемыми в ходе следствия.
Среди причин взрывного роста теневой экономики и ее институциализации называют множество факторов экономического, социального, а также ментального порядка. Некоторые исследователи выделяют, например, такие далеко не бесспорные причины:
Первая причина. Государствофобия жителей России. Для них характерно стремление во что бы то ни стало вывести свою деятельность из-под контроля и наблюдения со стороны государства, даже в том случае, если в осуществляемой активности нет ничего незаконного.
Вторая причина. Возникновение делового тандема чиновника и предпринимателя. Специфика этого тандема состоит в том, что чиновники используют свои рабочие места, власть и информацию, которой они располагают, как один из ресурсов для осуществления своего частного предпринимательства.
Третья причина - государство подмяло под себя, фактически отключило основные правовые структуры - службу правопорядка (милицию), судебную систему, прокуратуру и др. Перемены в каждой из этих структур - разные, но общим остается одно: государство сделало их недееспособными.
Согласиться с первой причиной - государствофобией трудно хотя бы потому, что в данном случае все участники экономической деятельности априори записаны в категорию правонарушители. Наверное, следует говорить не о государствофобии, а о коррупциогенности законодательства, активная законотворческая деятельность в России породила огромные группы правонарушителей. Подробный анализ этой проблемы представлен в монографии К.И. Головщинского Коррупциогенность правовых норм.
Не менее спорен тезис Л.Я. Косалса и Р.В. Рывкиной о наличии делового тандема чиновника и предпринимателя. Здесь речь также идет о коррупции. Нет сомнений, что ни один предприниматель по доброй воле не станет выступать в роли взяткодателя, если только дача взятки не сулит ему определенных привилегий или прибыли, которыми обладает одаряемый. Противостоять такому произволу предпринимателю очень сложно, так как внутри бюрократических структур существует своя система прикрытия, телефонное право и т.п. Не случайно уголовные дела о взяточничестве раскрываются крайне тяжело.
Мы не согласны также с Л.Тимофеевым, что коррупция - это лишь небольшая часть более широкой системной болезни российского общества, которой поражены не отдельные чиновники, а многие слои населения, вся социальная система. Правила экономической жизни создаёт отнюдь не население, а политические элиты. Население в данном случае выступает в роли пострадавшей стороны, поскольку оно вынуждено принимать навязываемые ему условия, установленные бюрократической системой.
Большая группа авторов объясняет причины роста теневой экономики, наряду с прочими факторами, неэффективной налоговой политикой. С ними в целом можно согласиться, так как налоговая политика государства по-прежнему в значительной степени не стимулирует предпринимательскую активность, а напротив, способствует теневизации бизнеса. Не платить налоги стало теперь опасно, но по-прежнему выгодно.
Следует признать, что в российской обществе сегодня отсутствуют механизмы, способные оказывать реальное противодействие разрастанию теневого сектора, а также развитые общественные институты, в чьи функции входил бы контроль за деятельностью органов государственной власти и управления, и целью которых являлось бы противодействие административным барьерам предпринимательской деятельности. Власть, контролирующая сама себя в принципе не способна искоренить или хотя бы снизить проявления коррупции в своих структурах.
Полагаем, что не особая ментальность россиян, а коррупция является главным системным фактором, способствующим теневизации российской экономики и живучести теневых отношений. В значительной мере сложившееся положение и развитие в экономике теневого уклада, обусловлено тем, ч