Международный туризм и его роль в развитии экономики Киргизской Республики
Дипломная работа - Туризм
Другие дипломы по предмету Туризм
? рыночной), продажу или аренду земли или инфраструктуры по цене ниже рыночной, налоговые льготы, защиту от двойного налогообложения с помощью заключения соглашений с другими странами, снижение пошлин, прямые субсидии или предоставление гарантий на инвестиции с целью привлечения зарубежных инвесторов и др. Для этого правительство либо гарантирует предоставление займа, либо гарантирует репатриацию капитала и прибыли.
Правительство должно следить за тем, чтобы вышеназванные виды поощрений были использованы по назначению и проекты соответствовали целям, на которые были выделены деньги.
Справедливости ради надо сказать, что инвестирование туризма - очень рискованное мероприятие, так как этот вид деятельности очень чувствителен к экономическим, политическим, климатическим и другим изменениям, которые могут резко сократить поток туристов и тем самым существенно повлиять на поступления от туризма. Поэтому государство должно предпринимать больше усилий для привлечения инвестиций в туристский сектор, чем в другие сектора экономики.
Итак, на развитие туризма в 2003 году из бюджета Госкомтурспорта профинансировано 3460,4 тыс. сомов из них:
Международные туристические биржи и ярмарки в Берлине, Ташкенте и Алма-Ате 852,3 тыс. сомов;
Журнал о Кыргызстане 169,5 тыс. сомов;
Международный пробег Ред-Голуаз и реклама-трансляция по CNN (прокрутка видеоклипов о Кыргызстане 295 раз, из них 177 раз для Европы, 118 раз для Азии) 1020,0 тыс. сомов;
Иссык-Кульская ярмарка-выставка 280,0 тыс. сомов.
Наряду с тем что, инвестиции в данный сектор экономики поступают от частного и государственного секторов экономики, они также поступают и от международных организаций.
Основным зарубежным заемщиком является Международный Банк Реконструкции и Развития (МБРР). Его деятельность направлена на обеспечение нормального жизненного уровня в развивающихся странах с помощью долгосрочного финансирования развития инфраструктуры этих стран. Прямое инвестирование развития туризма неприоритетное направление этого банка, однако он финансирует совместные проекты, применяя экспортные кредиты. Также, МБРР поощряет учреждения страхующие кредиты в странах потенциальных поставщиков, выдает гарантии преимущественно курентоспособным поставщикам, выбранным по тендеру.
Так, по кредитной линии Всемирного Банка Поддержка частных предприятий одобрен бизнес-проект ОсОО Колэмир на сумму 45 тыс. долл. США для реконструкции пансионата в Иссык-Кульской области. Условия кредитования для конечных получателей по данной кредитной линии: срок до 7 лет, льготный период до 2 лет, процентная ставка LIBOR + 9 % (в настоящее время LIBOR составляет 1.5 %), залоговое обеспечение не менее 120 % от суммы кредита. Коммерческие банки, участвующие в реализации кредитной линии полностью принимают на себя все кредитные риски. В свою очередь, НБКР принимает на себя риск банкротства участвующих коммерческих банков.
Госкомтурспортом в рамках проекта Фонда Сорос-Кыргызстан Перспективы развития туристической отрасли в Кыргызской Республике совместно с представителями государственных органов, коммерческих банков, микрофинансовых и консалтинговых компаний, бизнес структур, СМИ и международных финансовых организаций 21.11.03 г. проведен круглый стол на тему Механизмы по развитию системы кредитования туротрасли Кыргызской Республики, где рассматривались вопросы:
- о слабой государственной поддержке сферы туризма;
- недоступности для бизнесменов внутренних и внешних кредитных средств;
- нескоординированности работы участвующих сторон;
- маленькой емкости, низкой инвестиционной привлекательности, неразвитости внутреннего рынка и отсутствия внутренних инвестиций.
Итогом совместного обсуждения было предложение о создании специализированного Финансового Фонда, с привлечением внутренних и внешних доноров, для развития туристической отрасли, который был поддержан всеми участниками и предложен как один из основных механизмов разрешения ситуации в области туризма.
В целях создания благоприятного инвестиционного климата и стимулирования привлечения прямых иностранных инвестиций Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 7 февраля 2003 года одобрен Закон Кыргызской Республики Об инвестициях в Кыргызской Республике. Данным законом предусмотрен ряд льгот для иностранных инвесторов, в частности:
- либеральные условия для прямых иностранных инвестиций;
- открытость всех секторов экономики для иностранных инвестиций;
- полная защита инвестиций;
- защита от национализации и последующих изменений законодательства;
- национальный режим;
- отсутствие требования местного участия;
- неограниченная репатриация прибыли.
Для инвесторов имеются определенные негативные стороны, связанные с риском инвестирования. Один из основных источников риска при инвестировании в туризм - его огромная капиталоемкость по отношению к операционным расходам. Это обусловлено высокой стоимостью помещений и оборудования. Капитал накапливается медленно за большой промежуток времени, и возврат вложенных средств тоже происходит медленно. Поэтому первостепенной задачей является снижение стоимости капитала.
Кроме того, в настоящее время реализуется Государственная программа поддержки привлечения прямых иностранных инвестиций, направленная на устранение необоснованных и неэффективных админи?/p>