Международные суды
Дипломная работа - Политология
Другие дипломы по предмету Политология
? о гуманизме и защите прав и свобод человеческой личности".13 В свою очередь законодательство государств-членов Совета Европы строится с учетом как юридически обязательных, так и рекомендательных актов Совета Европы.
Фактом своего существования и обязательностью международных судебных решений Европейский Суд оказывает на национальные власти неослабное давление, чтобы на национальном уровне все компетентные органы сами как можно лучше заботились о соблюдении прав человека. Понимание главной, основной роли национальных властей в деле защиты прав человека положено в основу судебной системы, природа которой является наднациональной.
Итак, основную ответственность за обеспечение господства права через реализацию прав человека Конвенция возлагает на национальные власти. Именно национальное законодательство и судебная система должны защищать и гарантировать эти права. "Международный механизм играет не более чем субсидиарную роль, "подчищая" отдельные огрехи, допускаемые государствами. Забота об уважении к национальному законодательству и его соблюдению - это одновременно и забота об утверждении господства права и реализации прав человека, забота о выполнении обязательств, взятых по Европейской Конвенции".14
Центральное требование Европейской Конвенции - соблюдение национального законодательства, приведенного в соответствие с ее требованиями.Механизм реализации норм права применительно к обеспечению прав человека и основных свобод налагает на государства-участников по крайней мере три взаимосвязанных обязательства:
1). согласно Европейской Конвенции одного лишь воздержания от действий со стороны государственной власти, представляющих собой нарушение прав человека, совершенно недостаточно. Государства-участники должны осуществлять все необходимые меры позитивного характера для материального и процессуального обеспечения прав человека;
2). принцип эффективности прав человека означает, что государства-участники Конвенции несут ответственность за нарушение положений Конвенции не только, если эти нарушения допускаются соответствующими государственными органами прямо и непосредственно, но и тогда, когда нарушения становятся возможными в результате попустительства властей или того, что они уклоняются от совершения необходимых позитивных действий;
3). принцип эффективности запрещает дискриминацию как применительно к пользованию правами человека, так и саму по себе и предписывает государствам-участникам принимать все необходимые меры, которые могут потребоваться для недопущения или пресечения дискриминации.
Что касается Европейского Суда по правам человека, то "Европейский Суд, как бы он ни был необходим, всегда может и должен служить только последним прибежищем для граждан".15 Он должен только содействовать выполнению национальными судами задачи по защите прав человека. А чтобы его работа была более эффективной, "нужно прочно закрепить конвенционные права в национальных правовых системах, которые не только наделяют собственные суды безусловной функцией и готовностью эффективно защищать эти права и свободы, но и признают последнее слово в этом деле за Европейским Судом по правам человека".16
1.6. Влияние Европейского Суда по правам человека на развитие международного права.
Наряду с практическим правоприменительным аспектом деятельности Суда существует и правотворческий, возможно, даже более значительный аспект деятельности этого органа, выраженный в создании прецедентов, который Суд вырабатывает в процессе своей правотворческой деятельности, и конкретизации норм международного права.
"Готовность, с которой признаются решения Европейского Суда по правам человека, свидетельствует о возникновении в западной юридической традиции важнейшего явления - эффективной системы международного права, регулирующей некоторые из деликатных областей, которые ранее всегда были в сфере национального суверенитета".17 Речь идет о европейском праве в области прав человека. "Фактически в Европе сложилась норма обыкновенного международного права, согласно которому совокупность решений контрольных органов Конвенции (один из которых - Европейский Суд) рассматривается в качестве европейского прецедентного права в области защиты прав человека и основных свобод".18
Так как основной сферой деятельности Европейского Суда является правозащитная, то вполне уместно применить определение "международное право прав человека". В этом случае право Совета Европы выступает новой отраслью, сложившейся к 90 гг. XX века как система норм и принципов, регулирующих международную защиту прав и основных свобод индивидов и представляет собой международные стандарты для национального права государств-участников Европейской Конвенции.
Часть 2: Межамериканский Суд по правам человека.
2.1. История создания и основы деятельности Суда.
В основу деятельности Межамериканского Суда (как и других региональных организаций по правам человека) легли такие документы, как Устав ООН (1945 г.), Всеобщая Декларация прав человека (1948 г.) и Международные пакты о правах человека (1966 г.).
Одно из важнейших форм, содействующих утверждению и обеспечению прав человека на американском континенте является международно-правовое сотрудничество стран Латинской Америки в рамках ООН, а также ре?/p>