Международно–правовое противодействие незаконной торговле оружием
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?алее - НЦБ Интерпола).
После распада СССР НЦБ Интерпола в России стало правопреемником союзного Бюро. Днем образования российского НЦБ Интерпола считается 27 сентября 1990 г. С 2011 года на должность начальника НЦБ Интерпола МВД России назначен генерал-майор полиции Прокопчук Александр Васильевич.
Интерпол тесно сотрудничает со многими международными организациями, среди которых, представляется необходимым, уделить особое внимание сотрудничеству с Европолом.
Образование Евросоюза и, как следствие, прозрачность границ, свободное перемещение капиталов, возможность беспрепятственного и практически бесконтрольного передвижения граждан различных стран-членов Европейского Союза, - все это многократно увеличило потенциал организованной преступности. Таким образом, возникла необходимость в создании полицейской организации, действующей на территории Евросоюза.
Европейская полицейская организация (Европол) - правоохранительное агентство Европейского союза, предназначенное для оказания информационной поддержки и практического содействия правоохранительным органам стран - членов ЕС в борьбе с транснациональной организованной преступностью, международным терроризмом и другими тяжкими формами преступности международного характера.
Вместе с тем, практика нескольких лет деятельности организации показала низкую эффективность и громоздкость правовых механизмов, регулирующих функционирование Европола. В этой связи назрела необходимость изменения правовой основы его деятельности и 6 апреля 2009 г. было утверждено Рамочное решение Совета ЕС о Европоле, заменившее изначально действующую Конвенцию о Европоле, принятую Советом Европейского союза 26 июля 1995 г. В 2010 году была упрощена процедура внесения будущих изменений в Рамочное решение о Европоле, что позволит данной организации более гибко реагировать на изменения криминогенной ситуации в ЕС.
Европол тесно сотрудничает с международными организациями, среди которых можно выделить Интерпол, Управление по борьбе с наркотиками и преступлениями ООН, Европейское агентство по борьбе с мошенничеством. Кроме этого, Европол наделен полномочиями сотрудничать с третьими странами, т.е. странами, не входящими в ЕС, на основании соответствующих договоров. Один из таких договоров закрепляет сотрудничество Европола с Российской Федерацией.
История развития отношений России и Европола началась в 2003 г. Именно тогда на саммите "Россия - ЕС" в г. Риме (Италия) было подписано Соглашение о сотрудничестве, в котором были определены российские компетентные органы, ответственные за его реализацию, и предусматривался обмен стратегической и технической информацией о состоянии и развитии преступности, новых формах противодействия ей, методах проведения полицейских расследований и криминалистических экспертиз, каналах перевода денежных средств, полученных преступным путем и др. В 2004 г. приказом МВД России № 859 в структуре НЦБ Интерпола МВД России был создан Российский национальный контактный пункт по взаимодействию с Европолом (РНКП), которому были поставлены задачи по обеспечению обмена информацией между компетентными органами Российской Федерации (МВД, ФСБ, ФТС, ФСКН России) и Европолом и выработке мер, направленных на усовершенствование механизма этого сотрудничества. РНКП обеспечивает в пределах своей компетенции функции МВД России как головного (центрального) компетентного органа Российской Федерации в рамках Соглашения о сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией.
Подводя итоги анализа правовой природы и организационной сути Европола, надо отметить, что, не смотря на сервисный, обслуживающий характер деятельности, он оправдывает сове название - Европейское полицейское ведомство. Как полицейское учреждение, с четко очередной компетенцией и функциями сервисного характера, Европол включен в состав так называемой третьей опоры Европейского Союза (сотрудничество полиций и судебных органов государств-членов для оказания поддержки и содействия компетентным учреждениям, осуществляющим борьбу с преступностью.
Весьма существенным преимуществом Европола стала сложившаяся практика воспринимать все проявления организованной преступности с европейских правовых позиций и оказывать адекватную поддержку органам уголовного преследования в конкретных странах, в проводимых там оперативных разработках, дознаниях, расследованиях, в том числе методическую, аналитическую, техническую, операционную.
Одним из факторов, вызывающих повышенное внимание и беспокойство, как национальных полицейских сил, так и Интерпола, является значительное увеличение распространения оружия, как в легальном, так и в незаконном пользовании. Особенно бурно это происходит в странах, где законодательно разрешено хранение и ношение оружия весьма широкой категории граждан, например в США.
Все большее число тяжких преступлений совершается с применением огнестрельного оружия. Это касается не только умышленных и тем более заказных убийств, но и преступлений на бытовой почве. Давно отмечена однозначная зависимость между количеством подобных преступлений и количеством оружия, находящегося на руках у населения. Чрезвычайно высокий уровень преступности, особенно преступлении против личности в США, намного превышающий подобный в странах, которые сопоставимы с США по уровню социально-экономического и политического развития, во многом связан с громадным количес