Международное сотрудничество в сфере природопользования
Дипломная работа - Экология
Другие дипломы по предмету Экология
окружающей среды является ЮНЕП, взаимодействие с которой развивается по таким тематическим направлениям, как:
мониторинг и оценка состояния окружающей среды;
своевременное выявление экологических угроз (экологических рисков);
помощь государствам в решении их природоохранных проблем в увязке с хозяйственной деятельностью;
совершенствование международного экологического права и оказание содействия государствам в выполнении международных природоохранных конвенций;
формирование национального законодательства в экологической области;
проблемы пресноводных ресурсов и защиты морей от наземных источников загрязнения.
Важнейшим механизмом международного сотрудничества по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Российской Федерации, исходя из международно-признанного рыночного статуса ее экономики, является расширение участия в важнейших глобальных и региональных конвенциях по охране окружающей среды, имеющих обязательный для выполнения международно-правовой статус. Развитие такой деятельности, в частности, требует участия:
в формировании действенной системы международных соглашений в области природопользования и охраны окружающей среды, как необходимых общих рамок устойчивого развития;
в совершенствовании международного экологического и "ресурсного" права как основы глобального рынка экологических услуг и компенсационных механизмов;
в формировании общих подходов к окружающей природной среде и ее компонентам как к основополагающему ресурсу устойчивого развития, гарантирующему сохранение необходимых естественных условий для регенерации и восстановления способности глобальной экосистемы к саморегуляции.
Развитие международного сотрудничества по охране окружающей среды, сохранению биологического разнообразия и формированию трансграничных и международных систем особо охраняемых природных территорий и акваторий, а также по обеспечению экологической безопасности Российской Федерации также требует:
формирования научных основ в рамках парадигмы взаимной обусловленности планетарных абиотических, биотических и социальных процессов;
разработки международных экономических механизмов сохранения глобальных экостабилизационных ресурсов;
адекватного информационного сопровождения;
взаимодействия с транснациональными корпорациями по проблематике охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в процессе эксплуатации природных ресурсов и иной хозяйственной деятельности;
взаимодействия с российским бизнесом по проблематике экологизации природопользования и содействия формированию объединений хозяйствующих субъектов, использующих международный опыт экологизации производства;
опоры на независимые от финансирования из зарубежных источников формы общественного экологического движения.
.5 Взаимодействие органов государственного контроля в области природопользования и охраны окружающей среды Российской Федерации с соответствующими национальными, межнациональными и международными органами и формированиями
К основным задачам соответствующих органов в международном плане относятся обеспечение экологической безопасности Российской Федерации в трансграничном контексте, особенно в части предотвращения биологических опасностей и загрязнения от различных источников.
Расширение взаимодействия между национальными контрольно-надзорными органами в рамках двустороннего и многостороннего сотрудничества требует:
улучшения информированности о выполнении двух и многостороннего сотрудничества,
привлечения контрольно-надзорных органов к формированию межгосударственного сотрудничества,
привлечения международного содействия для совершенствования деятельности распорядительно-разрешительных и контрольных органов,
усиления взаимодействия на оперативном уровне в виде совместных рейдов, организации общих контрольных створов на трансграничных объектах, развития информационного взаимодействия экологических инспекторов СНГ и других сопредельных государств для обеспечения выполнения положений ратифицированных соглашений и конвенций.
V. Основные источники экологического права
.1 Конституция Российской Федерации
Одной из групп, входящих в систему конституционных основ, являются гуманитарные нормы. Этими нормами за гражданами РФ закрепляются определенные права и обязанности. Так, например, ст. 42 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В то же время Конституцией РФ за каждым гражданином закреплена обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации (Отв. ред. В.В. Лазарев) - Система ГАРАНТ, 2003 г.
Вторую группу составляют природоресурсные нормы, которыми установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, при этом владение