Малое предпринимательство
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
я опыт финансово-кредитной поддержки малого бизнеса со стороны государства через прямые и гарантированные займы. Прямые займы выдаются небольшим фирмам на определенный срок под более низкие процентные ставки, чем тем, что действует на частном рынке судных капиталов. Гарантированная займа дают кредитору государственная гарантии, составляющие до 90% заемного капитала. Таким образом, государство пытается заинтересовать частные банки, торговые и промышленные организации и т.д. в предоставлении капиталов мелким фирмам.
Имеются и другие формы поддержки государственной поддержки малого бизнеса:
обеспечение государственным заказом;
предоставление особых льгот предприятиям, создаваемых в отсталых областях со слабо развитой промышленностью.
В целях развития малого бизнеса и обеспечения его государственной поддержкой Правительством РФ принят ряд специальных постановлений. Постановление О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в Российской Федерации от 11 мая 1993г. 12мая 1995г. был принят закон О государственной поддержке малого предпринимательства. В законе названы важнейшие направления государственной поддержки малого предпринимательства:
формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок;
введение упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности;
поддержка внешнеэкономической деятельности предприятий малого бизнеса;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.
В том же году был принят еще один Федеральный закон Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства. В результате к настоящему времени в России сложились и функционируют три системы налогообложения предприятий малого бизнеса.
.Общеустановленная система,при которой малые предприятия и индивидуальные предприниматели платят те же налоги, что и другие налогоплательщики (налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на прибыль и др.). Помимо общих малые предприятия получают специальные льготы.
.Упрощенная система налогообложения в форме единого налога на доход или выручку малых предприятий (Закон 1995 г.).
.Единый налог на вмененный доходдля определенных видов деятельности (Закон 1998 г.). Объектом налога здесь признается потенциально возможный (вмененный) доход, исчисленный на единицу физического показателя, который корректируется повышающими (понижающими) коэффициентами.
Уделяется внимание и развитию малого бизнеса и в регионах России. Почти во всех регионах разработаны собственные программы развития малого бизнеса, более чем в половине из них созданы специальные органы и фонды его поддержки.
Несмотря на достаточно большое внимание к вопросам развития малого бизнеса, в регионах малые предприятия сталкиваются с теми же проблемами, что и в стране в целом. В их числе:
несовершенная система налогообложения;
отсутствие надежных правовых гарантий, явная противоречивость отдельных нормативно-правовых актов;
финансовые трудности с получением банковского кредита для открытия предприятий, их функционирования; неравноправность в доступе к различным материальным ресурсам, их дороговизна;
сложности с арендой и приобретением помещений, их высокая, нередко недоступная, цена;
продолжающиеся криминальные угрозы.
Помимо федеральных и региональных многие негосударственные организации ведут работу по поддержке малого бизнеса. К ним относятся различные фонды и агентства, банки, кредитные и страховые компании, общественные организации, образовательные структуры. Однако существенной помощи от них предприятия малого бизнеса не получают или получают весьма незначительную.
На устранение излишних административных барьеров развития предпринимательства, включая малое, направлены федеральные законы от 8 августа 2001 г.:
О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) № 134-ФЗ;
О лицензировании отдельных видов деятельности № 128-ФЗ;
О государственной регистрации юридических лиц № 129-ФЗ.
Главная цель Федерального закона О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) - устранить административные барьеры, препятствующие предпринимательской деятельности или ограничивающие ее. В Законе в значительной мере пересмотрены существовавшие прежде подходы к контролю за деятельностью предприятий, ограниченно число оснований для проведения внеплановых проверок, предусмотрена материальная ответственность органов контроля (надзора) в случае нанесения ущерба своими необоснованными действиями. О значении этого Закона можно судить по тому, что в стране действует около 80 государственных служб, в той или иной степени имеющих отношение к малому бизнесу.
В соответствии с Федеральным законом О лицензировании отдельных видов деятельности существенно сокращено количество лицензируемых видов деятельности, упрощена сама процедура лицензирования. Закон позволяет обеспечить единую государственную политику в области лицен