Административный процесс, сущность и виды
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
его в законную силу постановления судьи по делу об административном правонарушении возможен только по протесту прокурора.
Пересмотр судом в сторону, ухудшающую положение лица, привлеченного к административной ответственности, либо лица, в отношении которого административное производство прекращено, допускается в течение года со дня вступления в законную силу постановления суда или уполномоченного государственного органа.[31]
2.4 Исполнение принятого решения
Заключительной стадией производства по делу об административном правонарушении является исполнение постановления, вынесенного по этому делу.
Стадию исполнения постановления о наложении административных взысканий можно подразделить на три этапа:
- обращение постановления к исполнению;
- фактическое исполнение;
- окончание исполнения.
В процессе исполнения постановления гражданин, совершивший административный проступок, претерпевает соответствующие лишения и ограничения личного, морального или материального характера. Реализация взыскания путем исполнения постановления должна побудить субъекта в будущем воздержаться от совершения правонарушений, оказать на него воспитательное воздействие.[32, c.54]
Постановление о наложении административного взыскания обязательно для исполнения всеми государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и юридическими лицами.
Согласно ст. 698 КоАП РК, постановление о наложении административного взыскания подлежит исполнению с момента вступления в законную силу. Исполнение постановления о наложении административного взыскания осуществляется либо органом, который вынес постановление, либо по поручению иным компетентным органом. Порядок и сроки исполнения постановления о наложении административных взысканий зависит от налагаемого взыскания.
В случае если по вынесенному постановлению о наложении административного взыскания поступает жалоба либо оно было опротестовано, постановление подлежит исполнению после рассмотрения жалобы или протеста, когда они остаются без удовлетворения требований лиц, составивших обращение.
КоАП РК дает исчерпывающий перечень органов (должностных лиц), исполняющих постановление о наложении административных взысканий. Так, например, постановление об административном аресте приводится в исполнение органами внутренних дел; постановление о наложении штрафа - территориальными участками судебных исполнителей Администратора судов путем обращения взыскания на личное имущество нарушителя в случае отказа добровольного исполнения; постановление о вынесении предупреждения - органом (должностным лицом), вынесшим постановление.
Контроль за исполнением постановления о наложении административного взыскания возлагается на орган (должностное лицо), вынесший его.
Выделение стадии исполнения в самостоятельный процессуальный раздел кодекса можно по нашему мнению объяснить тем, что по сравнению со всеми другими стадиями она носит наиболее автономный характер, обусловленный спецификой участников исполнительного производства и их процессуальных обязанностей, а также наличием особенностей в реализации установленной системы административных взысканий и своим местом как завершающей стадией производства. Первую из них осуществляют органы (должностные лица), которые решают вопрос об ответственности виновных и выносят постановления о наложении административных взысканий. Вторую осуществляют специально уполномоченные на то органы государства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. И та, и другая деятельность образуют единую стадию исполнения постановлений, но являются разными её этапами.
На первом этапе - обращение постановлений к исполнению - прежде всего орган (должностное лицо) должен своевременно направить вынесенное постановление органу - исполнителю. В содержание этой деятельности входят также осуществление контроля за правильным исполнением постановлений и разрешение всех связанных с ним вопросов, отсрочка, рассрочка, приостановление и прекращение исполнения постановлений. [23,c.231]
Деятельность органов (должностных лиц) по приведению в исполнение направленных им постановлений имеет своей целью непосредственную реализацию административных взысканий. Она производится посредством действий, которые причиняют наказанному лицу соответствующие лишения и правоограничения в установленных постановлением пределах.
Исполнением постановлений заняты различные государственные органы. При этом они осуществляют двоякую по характеру деятельность: по обращению постановлений к исполнению и по непосредственному приведению их в исполнение.
Постановление о наложении административного взыскания в виде предупреждения исполняется органом, вынесшим постановление, путем объявления его сразу же после завершения дела. Если решение вынесено в отсутствие правонарушителя, то копия постановления должна быть вручена ему в трехдневный срок. При вынесении данного вида взыскания на месте совершения правонарушения, оно оформляется и вручается немедленно. Особенностью исполнения такого постановления является то, что обжалование или опротестование не приостанавливает его исполнения.
Производство по исполнению постановления о наложении штрафа предусматривает два варианта исполнения. Сущность первого заключается в том, что если принято постановление о наложении штрафа, н?/p>