Административные правонарушения в области таможенного дела
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
указанной цели необходимо решить следующие задачи:
-анализ функций таможенных органов в соответствии с Таможенным кодексом России и правомочий таможенных органов в области правоохранительной деятельности;
-изучение и анализ установленного нормативно-правовыми актами порядка таможенного оформления и таможенного контроля морских судов и продукции морского промысла;
-характеристика основных видов правонарушений при совершении таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых морским транспортом;
-анализ данных, полученных в отделах и постах Находкинской таможни, о реализации таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых морским транспортом;
-выявление на основе изученных данных проблем, возникающих в ходе борьбы с таможенными правонарушениями на морском транспорте;
-определение путей решения выявленных проблем.
При этом для решения поставленных задач будут использоваться такие научные методы, как: описание и фиксация необходимых для исследования данных; анализ статистических данных по интересующим показателям деятельности, их сравнение; обобщение сведений, полученных в результате анализа, для выявления проблем и поиска возможных путей их решения.
С учетом изложенных задач выпускная квалификационная работа состоит из введения, основной части (три главы), заключения, списка используемой литературы и приложений.
Первая глава настоящей выпускной квалификационной работы будет посвящена изучению функций таможенных органов в соответствии с Таможенным кодексом России, правомочий таможенных органов в области правоохранительной деятельности. В данной главе будут рассмотрены основные принципы проведения таможенного контроля; будет изучен и проанализирован установленный нормативно-правовыми актами порядок реализации процедур таможенного оформления и таможенного контроля морских судов и продукции морского промысла.
Во второй главе будут рассмотрены и проанализированы составы правонарушений, посягающих на установленный порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых морским транспортом; будут проанализированы данные Находкинской таможни о реализации процедур таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых морским транспортом.
В третьей главе на основе проанализированных данных будут выявлены проблемы, возникающих при практической реализации исследуемых таможенных процедур в зоне деятельности Находкинской таможни, на основе сделанных выводов будут предложены пути их решения.
Исследование основано на изучении и анализе учебной и периодической литературы, нормативно-правовой базы РФ, специализированных сайтов Internet, а также материалов, полученных в Находкинской таможне во время прохождения преддипломной практики.
1. Теоретические основы организации борьбы с таможенными правонарушениями на морском транспорте
1.1 Общие положения, касающиеся таможенного контроля
Статья 358 Таможенного кодекса определяет главные аспекты таможенного контроля, а также устанавливает основные начала системы управления рисками.
Таможенный контроль проводится исключительно таможенными органами в соответствии с действующим законодательством.
При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.
Под риском понимается вероятность несоблюдения таможенного законодательства Российской Федерации. Система управления рисками основывается на эффективном использовании ресурсов таможенных органов для предотвращения нарушений таможенного законодательства Российской Федерации:
-имеющих устойчивый характер;
-связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов в значительных размерах;
-подрывающих конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей;
-затрагивающих другие важные интересы государства, обеспечение соблюдения которых возложено на таможенные органы.
Таможенные органы применяют методы анализа рисков для определения товаров, транспортных средств, документов и лиц, подлежащих проверке, и степени такой проверки.
В нормах Таможенного кодекса нашли воплощение закрепленные в Киотской конвенции принципы осуществления таможенного контроля на основе системы управления рисками. Федеральная таможенная служба определяет стратегию таможенного контроля, исходя из системы мер оценки рисков. На данный момент системе управления рисками отводится чрезвычайно важная роль, поскольку ставятся задачи высшей степени сложности и значимости для государственных интересов.
Управление рисками - это основной базисный принцип современных методов таможенного контроля. Этот метод позволяет оптимально использовать ресурсы таможенных органов, не уменьшая эффективности таможенного контроля, и освобождает большинство участников внешнеэкономической деятельности от излишнего бюрократического контроля. Процедуры, основанные на управлении рисками, позволяют контролировать производство таможенного оформления на участках, где существует наибольший риск, позволяя основной массе товаров и физических лиц сравнительно свободно проходить че?/p>