Административно-правовые гарантии прав граждан
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
? способы закон фиксирует вполне определенно. Правосудие должно осуществляться путем рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях гражданских дел по спорам, затрагивающим права и интересы граждан, предприятий, учреждений и организаций; и рассмотрения в судебных заседаниях уголовных дел и применения установленных законом мер наказания к лицам, виновным в совершении преступления, либо оправдания невиновных. Данное положение означает, что правосудие - это разбирательство двух категорий дел: гражданских и уголовных. Однако параллельно с указанными уголовными и гражданскими делами существует еще одна категория дел, требующая значительного внимания широкого круга государственных органов, в том числе судов. Это дела (материалы) об административных правонарушениях, т.е. правонарушениях, ответственность за которые устанавливается административным законодательством, прежде всего КоАП РФ. Меры взыскания, которые могут быть назначены лицу, виновному в таком правонарушении, обычно менее строги, чем те, которые применяются в отношении преступников. Эти взыскания налагаются широким кругом органов и должностных лиц. Административные взыскания могут налагать и судьи районных судов. Они уполномочены рассматривать дела (материалы) о мелких хищениях, мелком хулиганстве, проявлениях неуважения к суду, невыполнении законных требований прокуроров, неявке по вызову прокурора, нарушениях законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, о воспрепятствовании осуществлению избирательных прав граждан, распространении заведомо ложных сведений о кандидатах в депутаты или на выборные должности, проведении агитации в день выборов, несоблюдении правил эксплуатации зон континентального шельфа, использования природных ресурсов, осуществления издательской деятельности, а также многих других правонарушениях. Всего в настоящее время в КоАП РФ предусматривается около пятидесяти видов административных правонарушений, по которым меры воздействия должны применяться судьями.
Реализуя полномочия по разбирательству материалов об административных правонарушениях, только судьи вправе применять сравнительно строгие меры из числа тех, которые предусмотрены в КоАП РФ. Это возмездное изъятие, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности.
К отличительным признакам правосудия относится, наконец, также то, что оно может осуществляться только особым органом - судом (судьей). Никакой другой орган или другое должностное лицо не вправе выполнять эту деятельность. Специфика полномочий судебной власти требует того, чтобы осуществляющий ее орган строился и имел возможность действовать так, как этого требуют интересы законности, справедливости и защиты прав человека.
Одной из важных задач построения правового государства является повышение роли суда в системе демократии. Необходимо значительно укрепить гарантии осуществления таких начал российского судопроизводства, как состязательность, гласность, неукоснительное соблюдение презумпции невиновности, недопустимость как обвинительного уклона, так и попустительства по отношению к тем, кто посягнул на закон.
Одной из важных задач построения правового государства является повышение роли суда в системе демократии. Необходимо значительно укрепить гарантии осуществления таких начал российского судопроизводства, как состязательность, гласность, неукоснительное соблюдение презумпции невиновности, недопустимость как обвинительного уклона, так и попустительства по отношению к тем, кто посягнул на закон.
В процессе осуществления правосудия его участники наделяются субъективными правами и обязанностями, которые предопределяют поведение их в рамках складывающихся отношений и составляют его содержание.
Механизм гарантий реализации прав и свобод в России только формируется и во многом не совершенен. Рассмотрим некоторые примеры из практики.
На протяжении последних лет неоднократно задерживали и арестовывали Сергея Удальцова по обвинениям в совершении административных правонарушений, причём без достаточно веских доказательств (таких как фото - или видеосъёмка). Подобные аресты дают основания полагать, что его преследуют за его мирную политическую деятельность. Международная правозащитная организация Amnesty International обеспокоена тем, что в последнее время обвинения в неподчинении законным требованиям сотрудников полиции (статья 19.3 КоАП РФ) часто используются против правозащитников и политических активистов в попытке заставить их замолчать. Возможно, такие меры также применялись с целью предотвратить участие правозащитников в собраниях и акциях, например, в так называемый День гнева (12 августа 2011 г.). Активист Сергей Удальцов, лидер левого движения, подвергся задержанию 31 июля 2011 г. Первого августа районный суд города Москвы приговорил его к максимальному наказанию (15 суток) за нарушения, предусмотренному статьёй 19.3 КоАП РФ. Amnesty International имеет серьёзные основания полагать, что эти обвинения и последующий арест имеют политическую подоплёку, и что Сергей Удальцов неоднократно подвергался задержанию и арестам при обстоятельствах, которые дают основания считать, что его преследовали исключительно за попытки мирно воспользоваться своим правом на свободу слова и собраний. Это противоречит международным обязательст