Административно-правовой статус управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
°ркоугроза сегодня представляет серьезную опасность для любой страны, независимо от ее географического положения, политического строя и экономического благосостояния. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков России и ее Управление по г. Москве призваны не только выявлять преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, но и бороться за снижение наркотизации общества путем проведения широкомасштабной профилактической работы.
Но также нельзя забывать и о своевременном и постоянном информировании различных слоев населения государства, чтобы общество также задумывалось об общественной опасности наркомании и всеми возможными методами предостерегалось от нее.
В связи с вышеизложенным можно обратить внимание на предложение участников конференции "Духовная и медицинская помощь в преодолении пороков наркозависимости, пьянства и табакокурения" с которым они обратились к директору ФСКН РФ Виктору Петровичу Иванову по совершенствованию государственной антинаркотической политики на территории Российской Федерации:
1. Рекомендовать соответствующим федеральным органам исполнительной власти сформировать теоретическую, научно-методическую и юридическую базу для создания и развития на территории всех субъектов Российской Федерации единой государственной системы профилактики и реабилитации наркозависимых лиц, в которой должны быть заложены законодательные условия для участия Русской Православной Церкви и других традиционных для России религиозных конфессий, сформировать сеть государственных центров социальной реабилитации зависимых лиц при участии сотрудников душепопечительских православных центров, работающих в них священнослужителей Русской Православной Церкви и медицинских работников, предусмотреть в рамках Федеральной целевой программы или из внебюджетных средств финансирование их деятельности;
2. Рекомендовать соответствующим федеральным органам исполнительной власти создать государственную систему подготовки кадров для центров социальной реабилитации лиц с химической зависимостью (алкоголизм и наркомания);
3. Рекомендовать Минздравсоцразвития России установить дополнительные меры контроля за отдельными веществами и препаратами, в том числе комбинированными кодеинсодержащими, до настоящего времени не входящими в списки контролируемых веществ, и внести их в "Перечень лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учёту в аптечных учреждениях (организациях), организациях оптовой торговли лекарственными средствами, лечебно-профилактических учреждениях и частнопрактикующими врачами";
4. Организовать систематические проверки всех центров социальной реабилитации для зависимых лиц, путем создания межведомственных рабочих групп при антинаркотических комиссиях в субъектах Российской Федерации с участием сотрудников ФСКН России, МВД России, ФСБ России, Минздравсоцразвития России, а также представителей традиционных для России религиозных конфессий, проводить регулярную экспертизу и лицензирование всех форм деятельности неправительственных и нетрадиционных для России религиозных организаций, работающих с зависимыми лицами по малоэффективным либо причиняющим вред их психическому и телесному здоровью программам, в том числе противоречащим Доктрине информационной безопасности и Концепции национальной безопасности Российской Федерации;
5. Рекомендовать Минздравсоцразвития России официально закрепить врачей-наркологов за всеми епархиальными реабилитационными центрами для зависимых лиц с целью ведения систематической работы во взаимодействии с функционирующими в них священнослужителями Русской Православной Церкви и штатными психологами;
6. Рассмотреть вопрос о создании в Российской Федерации единой системы учебно-методических центров по обучению специалистов для повышения эффективности профилактических и лечебно-реабилитационных программ в субъектах Российской Федерации.
Но для эффективной борьбы с наркотизмом необходимы огромные материальные ресурсы, которыми подавляющее большинство государств не располагает. Например, наибольшие средства для этого выделяются в США, где оборот наркотиков, наркобизнес считается сердцевиной, ядром организованной преступности. В этой стране значительная часть органов, осуществляющих борьбу с организованной преступностью, специализируется на подавлении наркобизнеса. Создать и содержать такую же разветвленную и многочисленную службу, состоящую из хорошо оплачиваемых высококвалифицированных сотрудников, ведущих борьбу с наркобизнесом, могут лишь единичные государства.
Другие вынуждены обеспечивать борьбу с незаконным оборотом наркотиков "не числом, а уменьем", то есть путем изыскания, отбора, разработки и использования максимально рациональных, экономных и в то же время эффективных методов воздействия лишь на наиболее уязвимые места наркотической преступности. Поэтому крайне важно постоянно совершенствовать научную основу преодоления незаконного оборота наркотических средств, где новые методы действовали бы максимально эффективно при минимальных материальных затратах государств. Хотя, может быть, это также трудно, как найти средство против рака.
Многолетний отечественный и зарубежный опыт показывает, что успешное противодействие незаконному обороту наркотиков и злоупотреблению ими возможно - при планомерном системном подходе.
Таким образом, правоохрани