Кризис 1998 года
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
т велики. С использованием различных способов индексации и компенсации обесценивание можно будет ограничить по стоимости пределов 50-70% от уровня августа 1998 года. Кажется, что новое правительство и Центробанк намерены придерживаться курса на минимизацию этого ущерба.
В любом случае, даже самом благоприятном, потери населения будут очень велики (как 1992 году). Если стране удастся избежать социального взрыва, то в ближайшее время в стране удастся создать работающую денежно-финансовую систему, насытить рынок деньгами, сохранить от развала банковскую систему и не испортить окончательно отношение с кредиторами. На этой основе можно будет уже в 1999 году выработать реалистичную стратегию рыночных реформ, включая последовательную структурную политику и начать восстанавливать производство.
Очень плохой сценарий.
Этот сценарий возможен в двух вариантах: условно говоря ''монетарном'' и ''директивном''.
''Монетарный'' (который уже получил в печати название ''план Черномырдина Федорова Кавальо'') основывается, по существу, на двухходовой комбинации:
- запустить на полную мощность печатный станок, обесценить рубль в десятки
- накрепко привязать этот обесценившийся (возможно, опять деноминированный) рубль к доллару, строго ограничив количество рублей в обращении наличными золотовалютными резервами страны.
Можно заранее сказать, что в конкретных российских условиях обречен на скорый и более оглушительный провал, чем крах ''пирамиды'' ГКО последующим причинам:
- у правительства нет реальных возможностей для того, чтобы свести к нулю бюджетный дефицит, а значит, и нарастающее превышение золотовалютных резервов неизбежно, а, следовательно, фиксированный курс рубля удержать невозможно;
- правительство не сможет удержать напор населения инвесторов желающих приобрести доллары, так как вера в рубль подорвана. Придется вновь девальвировать рубль, то есть сложится сходная с нынешней ситуации.
Может быть, план ''червонного рубля'' имел бы определенные шансы на успех, если бы в стране повторили (как советовали многие несколько лет назад) собственный опыт нэпа, то есть взяли бы не двучленную формулу ''рубль доллар'', а трехчленную ''плохой, падающий рубль добротный ''червонный'' рубль со строго фиксированным курсом доллар или '' корзина валют''''. Тогда бы государство смогло некоторое время расплачиваться по своим обязательствам ''плохим'' рублем, а новая ''червонная'' денежная система использовалась под конкурентоспособную товарную массу и золотовалютные резервы. Таким образом, предлагается ввести параллельное обращение двух национальных валют (как в Китае в 80-е годы), при котором твердая валюта вскоре заменила бы обесценивающуюся, а пока между ними устанавливался бы рыночный курс. В нынешних условиях подобный выход невозможен без того, чтобы (как в 20-е годы) эти ''плохие'' рубли, перед тем как исчезнуть, окончательно не обесценились.
''Директивный сценарий'' известен в нашей стране и предполагает следующее:
- административно фиксируемые цены;
- тотальный дефицит всего;
- очереди, ''карточная'' система;
- новый виток инфляции и полное обесценивание сбережений;
- образование ''черного'' товарного и валютного рынка;
- резкое сокращение импорта;
- административный валютный контроль вплоть до попыток, так или иначе, конфисковать валютную наличность;
- закрытие границ и т.д.
Такой сценарий приведет к гражданским волнениям, полному развалу экономики, переделу собственности и разделу страны на отдельные ''княжества''. Поворот страны на 1800 мало вероятен.
''Катастрофический'' сценарий уже был пройден Россией не раз.
Итак, сложившаяся напряженная обстановка в стране не позволяет больше прибегать к силовым приемам. Первейшим политическим и социальным приоритетом правительства и Центробанка должно стать максимально возможное восстановление доверия населения к российскому государству, рублю, подорванное в ходе реформ. В идеале основными средствами при этом могли бы стать индексация пенсий, зарплаты и рублевых сберегательных вкладов в полном или частичном соответствии с темпами инфляции, а также реальные, а не мнимые гарантии государства по сохранности валютных вкладов. Столь же важное значение имеет минимизация потерь экономических субъектов по всем долговым обязательствам государства по долгам за уже выполненные госзаказы, задержкам пенсии и зарплаты, государственным ценным бумагам.
Любые прямые и замаскированные попытки конфискации доходов, сбережений населения и вложений в государственные краткосрочные обязательства ничего существенного не дадут, а могут привести к абсолютно непредсказуемым политическим и социальным последствиям.
Основные направления антикризисной программы.
В настоящее время идет активная разработка антикризисной программы. Успех этой программы в немалой степени будет зависеть от преодоления кризисного состояния бюджетно-налоговой системы. Необходимо реформировать межбюджетные отношения, восстановить банковскую систему, расплатиться по долгам государства. Успех любой антикризисной программы будет зависеть от ее своевременного принятия и качественного выполнения.
Основные направления антикризисной программы: