Крепостное право и экономические реформы в России в XIX и начале ХХ веков. Самоуправление на селе
Контрольная работа - История
Другие контрольные работы по предмету История
льше править одна, а вторая была исполнена благих намерений и правильно понимала многие события, но не менее не знала, как руководить другими и даже собой. Спасение России было в единении этих сил, примирении их и тесном сотрудничестве. Но этого не произошло.
-1907 годы дали толчок политической и экономической эволюции существовавшего режима.
Ресурсы монархии были еще достаточно прочными, как и способность к самореформированию. Однако самореформирование проявлялось лишь в качестве вынужденного процесса. Осознанных целей самореформирования большинство правящей элиты (за редким исключением вроде П.А. Столыпина) не имело. Отсюда и двоякий итог событий 1905-1907 гг.: с одной стороны, власть одержала на этом этапе безусловную победу, с другой - база для оппозиционных и радикальных настроений не сузилась. Эти настроения оказались загнаны вглубь.
Требовался осознанный план реформ, привлечения к сотрудничеству умеренной оппозиции для проведения модернизации. Неслучайно Столыпин просил двадцать лет покоя, чтобы преобразовать Россию. Но времени, необходимого для решения этих задач, России отпущено не было. Не только отсутствие их осознания правящей элитой, но и политическая тактика всех оттенков оппозиции не позволили этого сделать. Думская монархия, которая сложилась к июню 1907 года, давала шанс на спокойное эволюционное развитие страны, этот шанс использован не был.
2. Самоуправление на селе
Термин "самоуправление", как и большинство терминов в юридических и других социальных науках, не имеет точного и единого научного определения.
В разных странах и разными авторами он понимается различно. При этом понятие сельского самоуправления входит в понятие местного самоуправления, а последнее - в понятие самоуправления в широком смысле этого слова, как вид. Одним словом, сельское самоуправление является лишь частным случаем местного самоуправления, включающего как сельские поселения, так и другие сельские территориальные единицы.
Становление реального местного самоуправления в Российской Федерации и, особенно в сельской местности оказалось одной из трудных задач в процессе формирования демократического и правового государства.
Н.М.Коркунов, известный русский государствовед, отмечал: "Условия географического положения и исторических судеб русского государства привели к тому, что мы со всех сторон окружены, как кольцом, окраинами, резко отличающимися своей культурой, племенным составом, - религией, историческим прошлым от коренных русских областей. В своем историческом развитии Россия была поставлена посреди двух одинаково ей враждебных культур - азиатского Востока и европейского Запада". Данное обстоятельство важно, поскольку система управления в России формировалась, вбирая в себя черты двух цивилизаций.
Даже если бы Россия была мононациональным государством, обширность ее территории и расположенность между двух миров сами по себе создавали бы проблемы для системы сельского управления и самоуправления.
Поэтому многонациональный состав субъектов Российской Федерации, расположенных на огромном евроазиатском пространстве с его историко-национальной, этнопсихологической и духовной самобытностью, придает становлению и развитию местного самоуправления в сельской местности особую значимость.
Создавая необходимые условия для деятельности институтов сельского самоуправления, жители сельских поселений вовлекаются в реальное управление и совершенствование данной формы народовластия.
В современной муниципальной теории России и особенно в российском законодательстве наблюдается попытка нивелировать разницу между сельским и городским самоуправлением. Несложно обнаружить, что муниципальная власть обслуживает разные по своей структуре и природе хозяйственные и социальные функции разных опять же по своей структуре и природе городских и сельских поселений. Так в сельской местности хозяйственно-культурная функция связана с обслуживанием населения, проживающего в сравнительно малочисленных поселениях или на редконаселенных пространствах и соответственно с регулированием тех систем хозяйственно-культурных связей, которые возникают внутри этих локальных территориальных образований. Формы организации муниципальной власти в сельской местности в большей степени, чем в городских поселениях, зависят от традиций и национальных особенностей того или иного региона России.
Наиболее уязвимым местом в становлении сельского самоуправления в стране остается ориентация некоторых политиков и ученых на западные модели местного управления, без учета экономической, политической и правовой культуры, исторических традиций и национальных особенностей народов Российского государства. Думается, что только всестороннее конституционно-правоведческое изучение и обобщение отечественного опыта функционирования самоуправления в сельской местности позволит ускорить создание действенных механизмов народовластия в России.
Для становления и развития сельского самоуправления, призванного способствовать укреплению гражданского общества и народовластия, необходимо сделать прочными и действенными организационно-правовые и финансово-экономические механизмы самоуправления, адекватные особенностям экономической и правовой системам современного периода.
Список использованной литературы
. Борисов Н.С., Левандовский А.А., Щетинов Ю.А. Ключ к истории О?/p>