Административное право
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАТОВСКИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра административно-правовых и уголовно-правовых дисциплин
Дисциплина: административное право
Контрольная работа
Выполнил: студент
Семенов Николай
Александрович
Саратов 2011 г.
Задание №1
Сформулируйте понятие административно-правового режима (режимов). Поясните их назначение в современной демократической общественной системе РФ. Проведите классификацию предусмотренных российским федеральным законодательством административно-правовых режимов (студенту предоставляется возможность самостоятельного выбора критериев классификации).
Административно-правовые режимы - это специальный комплекс оперативных государственных управленческих решений и административно-правовых мер убеждения и принуждения, способных обеспечить достаточно оперативно стабилизацию общественных отношений в регионе или государстве в целом, и последующее упорядочивание общественных отношений, вышедших за пределы влияния обычных административно-правовых мер воздействия.
Назначение административно-правовых режимов в современной демократической общественной системе РФ заключается в недопущении негативных для общества и государства последствий, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного, социального и техногенного характера, а в случае их возникновения - в обеспечении преодоления указанных чрезвычайных ситуаций, минимизации ущерба, помощи пострадавшим.
Классификация административно-правовых режимов.
В зависимости от подведомственности административно-правовые режимы могут быть разделены на три группы:
) федеральные режимы, устанавливаемые и регулируемые федеральными органами государственной власти;
) региональные режимы, устанавливаемые органами государственной власти субъектов РФ;
) местные режимы, устанавливаемые органами местного самоуправления на территории муниципальных образований.
Некоторые виды могут находиться во всех трех группах (режим чрезвычайной ситуации природно-техногенного характера, режимы особо охраняемых природных территорий).
Если в качестве критерия разграничения выбрать объект - носитель режима, то выделяются:
) территориальные режимы - режим закрытого административно-территориального образования, военное положение, карантин, режимы исключительной экономической зоны, континентального шельфа, лечебно-оздоровительных местностей;
) объектовые режимы - режим объекта атомной энергетики, режим водохранилища, режим придорожных полос федеральных автомобильных дорог и др.;
) режимы обращения с предметами, представляющими повышенную общественную опасность или имеющие важное государственное значение, - режимы оружия, наркотических веществ, ядов, документов, содержащих государственную тайну, паспортный режим;
) функционально-деятельностные режимы - режимы деятельности органов МЧС России, противопожарный режим, эвакуационный режим, режимы контртеррористической операции, таможенные режимы.
Административно-правовые режимы можно различать по предмету регулирования:
) природоохранные режимы (заповедников, национальных и природных парков, лечебно-оздоровительных местностей и курортов);
) режимы обеспечения государственной безопасности (государственной границы, защиты государственной тайны, военных объектов, порядка выезда из России и въезда в Россию);
) режимы охраны общественного порядка (чрезвычайное положение).
По критерию юридических свойств режимы можно подразделить на ординарные и экстраординарные. Последние вводятся только в случае возникновения чрезвычайных ситуаций социального или природно-техногенного характера, вызванных агрессией против Российской Федерации, массовыми беспорядками, стихийными бедствиями и т. п.
Заполните указанную таблицу, изложив в ней основные параметры соответствующих административно-правовых режимов:
Вид режимаПравовая (юридическая) основа и порядок введенияОсновные меры обеспечения (содержание предусмотренных федеральным законом обязанностей, запретов, ограничений). При изложении указывайте регламентирующие эти меры конкретные статьи, части статей, пункты, подпунктыСубъекты обеспечения (государственные и муниципальные органы)СИТУАЦИОННЫЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫРежим чрезвычайного положенияКонституция РФ, ФКЗ "О чрезвычайном положении", указ Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения. Порядок введения заключается в утверждении указа Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и в незамедлительном обнародовании по каналам радио и телевидения, а также в незамедлительном официальном опубликованииОсновные меры обеспечения: полное или частичное приостановление на территории, на которой введено чрезвычайное положение, полномочий органов исполнительной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации, а также органов местного самоуправления; установление ограничений на свободу передвижения по территории, на которой введено чрезвычайное положение, а также введение особого режима въезда на указанную территорию и выезда с нее, включая установление огран