Административная юстиция (шпаргалка)
Вопросы - Юриспруденция, право, государство
Другие вопросы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ивается в том числе возможностью граждан использовать судебную форму защиты против любых действий административных органов Насколько гарантированны эти субъективные прав, настолько государство правовое Это привело проф Чечота к обоснованному выводу, ( что административная юстиция является непременной принадлежностью правового государства
Что же такое административная юстиция ?
В самом общем виде право административной юстиции или "административно-исковое право" как определял его известный русский ученый административист НМ Коркунов - это совокупность административно -процессуальных норм, регламентирующих судебный порядок разрешения споров между гражданами либо юридическими лицами с одной стороны и органами государственной власти с другой, возникающее в определенной сфере сфере государственного управления Нормы этого права преимущественно административно-процессуальные Они регулируют общественные отношения, складывающиеся при судебном разрешении споров, где одной из сторон является обязательный участник - орган государственной власти, должностного лица, органа мсу.государственного служащего и муниципального служащего Таким образом можно определить предмет формирующейся отрасли права - права административной юстиции, составляющей основу административному судопроизводству Предметом отрасли права административной юстиции являются общественные отношения, складывающиеся при судебном разрешении споров, возникающих в особой сфере - сфере государственного управления, где одной из обязательных сторон является орган государственной власти
В связи с разрозненностью административно-процессуальных норм, отсутствием единого административно-процессуального кодекса трудно говорить о строгой системе права административной юстиции Это все споры с органами государственной власти, мсу и другие как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражных судах и других Наблюдается единство процесса как в суде общей юрисдикции, так и в судах арбитражной системы Попробуем очертить круг вопросов, с которыми мы столкнемся при изучении курса Нам предстоит изучить ряд правовых институтов институт жалобы или институт административного иска, институт
производства по делам об административных правонарушениях; уяснить принципы административной юстиции; получить представление о доказывании по административному делу, исследовать понятие доказательства и ряд других важных вопросов.
В связи с изложенным попытаемся дать определение предмета науки административной юстиции. Это прежде всего административно-процессуальное право в статике; практика применения процессуального законодательства, перспективы его развития исторический опыт его развития в России и зарубежных странах.
2. Правовые основы административной юстиции
К ним относятся нормативные акты, в которых содержатся общие и конкретные правила, определяющие порядок административно-процессуальной деятельности
1. Прежде всего это Конституция РФ 12.12 93 г. Впервые в ч.2 ст. 118 К. закреплено, что "судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства". Эта норма дала безусловное основание поставить вопрос о наличии в российском праве самостоятельной отрасли - административного судопроизводства и необходимости принятия административно-процессуального кодекса. Административное судопроизводство один из способ осуществления правосудия Обращаю ваше внимание на ряд общих положений Конституции, которые имеют отношение к административному судопроизводству. Так, ст. 19 Конституции РФ закрепила, "Все равны перед законом". Это положение исключительно важно как для правосудия в целом, так и для административного судопроизводства в частности, т к лишь в судебном споре с субъектом власти гражданин или юридическое лицо является равноправной стороной.
Следует отметить и,п. 1,2 ст.46 К.РФ в соответствии с которой "Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд" Обращаю ваше внимание, что некоторые из конституционных норм носят чисто процессуальный характер и вы наверняка их изучали в курсах уголовного и гражданского процессов. Напомню некоторые из них ч 1 ст. 123 "Разбирательство во всех судах открытое", ч3 ст. 123 "Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон"
2. Следующий нормативный акт, являющийся правовой основой административной юстиции - это ФКЗ "О судебной системе РФ" от 31 12 96 г №1-ФКЗ.Ч.3 ст.1 этого закона фактически воспроизводит,ч.2 ст 118 К РФ. Важное значение для административной юстиции имеет ст.26 упомянутого закона, в которой предусмотрена возможность создания специализированных судов по рассмотрению административных дел Почему это важно? Дело в том, что многие ученые . административисты связывают существование административной юстиции лишь с наличием специальных административных судов Это приводит их к выводу, что в России отсутствует административная юстиция Так, д.ю н Якуба О М. д.ю.н. Хаманева полагают, что Лишь "специальные административные трибуналы образуют в точном смысле слова систему административной юстиции" 1 С этой точкой зрения трудно согласиться Конечно создание системы административных судов безусловно необходимо, одна?/p>