Конституция РФ 1993 г
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?яжелых последствий. В общем, поддержка Конституции одними и инстинкт самосохранения у других дали нужный результат. Напомним еще раз цифры. В голосовании приняли участие 58187755 зарегистрированных избирателей, или 54,8%. За принятие Конституции проголосовало 32937630 избирателей, или 58,4% избирателей, принявших участие в голосовании, против - 23431333 человека, или 41,6%.
Мы можем увидеть, как сильно на Конституцию повлияли эти политические и социально-экономические условия.
На федеральном уровне Конституция закрепила суперпрезидентскую республику: возможности Президента гипертрофированы, полномочия парламента достаточно скромны. Наш Президент - не просто глава государства, по конституционной модели он стоит над другими ветвями власти, ни перед кем не несет никакой юридической ответственности (его можно отрешить лишь за государственную измену или иное тяжкое преступление, но никто же всерьез не предполагает на посту Президента лицо, способное на такие поступки). У Президента разветвленный аппарат, которым охватывается вся территория страны (полномочные представители в федеральных округах и федеральные инспектора в каждом субъекте РФ). Он может отрешить от должности главу исполнительной власти субъекта РФ, инициировать роспуск органа законодательной власти субъекта. Правительство РФ является по Конституции и в реальности правительством Президента РФ. Он в состоянии в любой момент распустить Государственную Думу. У обеих палат очень малы возможности парламентского контроля.
Проблемы дисбаланса федеральных властей были особенно наглядны в годы первого Президента России. Второй Президент более гибок и спокойно выполняет свои функции, хотя в ряде отношений он еще больше усилил позиции Президента (при нем введены федеральные округа, возможность роспуска парламента и отрешения от должности главы субъекта РФ, новый порядок формирования Совета Федерации, при котором палата на практике стала гораздо слабее в федеральных делах). Но нельзя все время уповать на хорошего Президента. Лучше так исправить конституционные механизмы, чтобы в балансе властей у каждой стороны были достаточные права и гарантии.
По моему мнению, не лучше обстоят дела с конституционным регулированием для уровня субъектов Российской Федерации. Ряд неувязок очевиден: в федеральной Конституции очень мало норм о субъектах РФ, в то время как предшествующие Конституции непременно имели отдельные главы о них. Неувязки происходят и с договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов: сначала их расплодилось очень много, целых 46 (плюс еще и соглашения правительств РФ и субъектов в порядке реализации договоров), многие старались что-то урвать у федерального центра. Второй Президент РФ вынужден был инициировать подписание более 30 договоров о прекращении действия прежних договоров, о переводе отношений центр - субъекты на базу законов. Но вот начался процесс нормализации в Чечне, и снова заговорили о двухстороннем договоре республики и центра для разграничения их предметов ведения и полномочий. И, значит, опять особый статус. Выходит, снова политика выше законов.
2. Основные черты Конституции РФ
К основным чертам Конституции можно отнести:
) Учредительный характер
) Легитимность
) Верховенство
) Закрепляет федеративное устройство
) Прямое действие
) Жёсткий порядок изменения
) Безусловно, учредительный характер свойствен Конституции РФ 1993 г., несмотря на то, что ряд включенных в нее конституционных институтов появился ранее, благодаря изменениям и дополнениям предшествующей Конституции РФ 1978 г., неоднократно реформировавшейся. Учредительная роль данного Основного Закона состоит в полном и окончательном оформлении отказа России от социалистического пути развития и ее перехода: в политике - к общедемократическим институтам и политическому плюрализму, в экономике - к многообразию форм собственности, включая и частную (т.е. собственности отдельных граждан на средства производства, природные ресурсы, а не только на предметы потребления и обихода), свободной экономической деятельности (предпринимательству) и рыночному хозяйству. Кроме того, учредительная роль данной Конституции заключается и в том, что она закрепила новое соотношение властей на уровне Федерации (за счет резкого увеличения роли Президента РФ), разграничение полномочий между РФ и ее субъектами, а также назначение местного самоуправления в РФ.
) Легитимность Конституции состоит в том, что она принимается народом (путем референдума) или от имени народа (представительным органом государства - парламентом или же органом, специально созданным для принятия конституции, - учредительным собранием), которому принадлежит вся полнота государственной власти.
Конституцию РФ, принятую всенародным голосование 12 декабря 1993 г. можно назвать легитимной с определенной долей условности. Ее одобрили 58,4% избирателей, принявших участие в голосовании, что составляет 31% всех зарегистрированных избирателей. Так же, как было сказано раньше, референдум проводился в обстановке нагнетания страха - в пропаганде постоянно звучал рефрен: надо прийти и проголосовать за Конституцию, иначе в стране будет хаос. Большинство граждан не знали содержания Конституции, даже не держали проекта в руках.
) Юридическое верховенство конституции означает ее высшую юридическую силу по отношению ко всем иным