Аграрная политика Республики Башкортостан
Информация - Сельское хозяйство
Другие материалы по предмету Сельское хозяйство
Оглавление
Введение2
1. Продовольственная независимость3
1.1 Опасность утраты продовольственной независимости3
1.2 Концепция продовольственной безопасности России4
2. Ограничения импорта8
2.1 Мы объявили импорту войну8
2.2 Снижение импорта продуктов пропорционально росту производства10
2.3 Текущая ситуация в АПК Республики Башкортостан за январь-февраль 2009 года12
3. Россельхознадзор15
3.1 Безопасность импортируемой продукции15
Заключение17
Приложение19
Введение
Импортные поставки традиционно играют значительную роль в решении многих жизненно важных задач социально-экономического развития страны и обеспечения как производственной сферы, так и населения теми видами продукции, которые внутри страны не производятся или производятся в недостаточных объемах.
В России есть все ресурсы, чтобы обеспечивать население страны в ежедневном режиме продовольствием, в основном, за счет отечественного производства. Об этом заявил глава Минсельхоза Алексей Гордеев 28.10.2008 года. Вместе с тем он констатировал, что "до сих пор в РФ остро стоит проблема зависимости от импорта, прежде всего животноводческой продукции".
Состояние продовольственной безопасности РФ, несмотря на достижения в агропромышленной сфере в последние годы, вызывает серьезные опасения - высокая импортная зависимость страны по отдельным видам сельхозпродукции и продовольствия может спровоцировать продовольственный кризис. За счет зарубежных поставок в настоящее время формируется до 36% товарных ресурсов на продовольственном рынке. Причем в 2007 году Россия импортировала сельхозсырья и продовольствия на 27,6 млрд. долларов. В 2008 году, по оценке Минэкономики, этот показатель достиг 36 млрд.
1. Продовольственная независимость
1.1 Опасность утраты продовольственной независимости
Тенденция к росту существенной доли импорта сохраняется, а в животноводческой продукции - даже усиливается. Так, доля зарубежных поставок в товарных ресурсах мяса оценивается в 41%, молока - в 27%. В частности, импорт свинины с начала 2008 года вырос на 29%, сухого молока - почти в два раза. Все это заметно увеличивает зависимость продовольственного рынка и серьезно ущемляет интересы национального сельского хозяйства. Наряду с этим потребление населением некоторых видов продуктов питания ниже рекомендуемых норм. Так, потребление мяса составляет 81% от нормы, молока и молокопродуктов - 80%, рыбы и рыбопродуктов - 55%, овощей - 75%. В то же время потребление хлеба превышает норму на 15,2%, сахара - на 30%.
Для повышения экономической доступности продовольствия для всех групп населения особое внимание предстоит уделить мерам, направленным, прежде всего, на снижение уровня бедности, обеспечение приоритетной поддержки наиболее нуждающихся слоев населения. Для физической доступности продовольствия предстоит более эффективно использовать механизмы поддержки регионов, в которых недостаточно производится продовольствия, или оказавшихся в экстремальных ситуациях. В области улучшения качества должны быть приняты меры по совершенствованию системы обеспечения безопасности и контроля качества продуктов питания по всей цепочке.
Нет сомнения, что в настоящее время проблема надежного обеспечения населения продовольствием остаётся одной из наиболее актуальных проблем национальной безопасности не только России, но и всех государств мира. Следует отметить, что при недостатке продовольствия или его экономической недоступности для населения в обществе начинают проявляются массовое раздражение, возмущение, что приводит нередко к более серьезным последствиям. В развитых странах мира обеспечение продовольственной безопасности признается важнейшим национальным приоритетом с активным участием государства. Уровень самообеспечения основными продуктами питания таких стран, например, как Германия и США, составляет более 100%. В России, к сожалению, сегодняшняя ситуация на продовольственном рынке дает основания говорить о значительной зависимости страны от импорта продовольствия, несмотря на видимое изобилие на прилавках. Из года в год национальный продовольственный рынок ещё в большей степени становится зависимым от конъюнктуры мирового рынка. При этом следует добавить, что иностранцы видят в России огромное рыночное пространство ещё и потому, что многие виды отечественного продовольствия неконкурентны по сравнению с субсидируемым импортом. Это подтверждается тем, что общий объём импорта продовольствия и сырьевых ресурсов в последние годы продолжает увеличиваться, а его доля в ресурсах продовольствия превысила уже 32%. Сложившаяся ситуация обусловлена, прежде всего, кризисным положением отечественного сельского хозяйства.
1.2 Концепция продовольственной безопасности России
Состояние продовольственной безопасности России вызывает у Минсельхоза РФ опасения. 36% товаров и ресурсов зависят от импорта, и тенденция к росту импорта сохраняется, а в животноводческой сфере увеличивается. Это, еще больше увеличивает зависимость российской продовольственной безопасности от импорта и ущемляет интересы российских сельхозтоваропроизводителей, а также тормозит развитие сельскохозяйственных предприятий.
Вместе с тем исследования Минсельхоза показывают, что обеспеченность российских потребителей продуктами