Кластерный подход к развитию туристического бизнеса в Байкальском регионе
Дипломная работа - Туризм
Другие дипломы по предмету Туризм
?рут иностранных туристов Москва - Екатеринбург - Иркутск - (Улан-Удэ) - Улан-Батор - Пекин предполагает пересечение интересов организаций, предоставляющих туристические услуги, и как следствие, их тесное взаимодействие.
Мероприятия, прописанные в федеральной целевой программе, направлены на решение насущнейших проблем кластера - создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры в том числе системы субъектов электроснабжения, связи, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры. Именно решение этих проблем может существенно повысить качество оказываемых услуг и удовлетворение спроса наиболее взыскательного клиента, что по теории М.Портера является движущей силой развития компании, отрасли, территории. Другие мероприятия, такие как строительство гостиниц, пунктов общественного питания и т.д., частный бизнес может решить самостоятельно, но инфраструктурные проблемы удорожают их и являются одним из самых труднопреодолимых барьеров для развития отрасли.
Рассмотрев две региональные программы развития туризма в Байкальском регионе - Иркутскую на период 2011 - 2016 годы и Бурятскую республиканскую на период 2007-2010 годы, можно отметить коренные изменения в подходе к данному вопросу. Главное отличие новой программы Иркутской области заключается во-первых в том, что в новой программе на 535 миллионов рублей из бюджетов разных уровней планируется привлечь почти 7 миллиардов рублей инвестиций, в то время как в программе 2006 года на 85 миллионов рублей из бюджета планировалось привлечь всего 3,5 миллиона частных инвестиций. Таким образом новая программа более ориентирована на работу частного капитала, что соответствует кластерному подходу.
Кроме того, 70% указанных бюджетных средств в новой программе будут направлены на строительство объектов базовой инфраструктуры, а почти весь частный капитал предусмотрен на строительство объектов туристской инфраструктуры. В программе 2006 года капитальных вложений не предусмотрено, а часть бюджетных средств израсходована на деятельность республиканской администрацию, которая должна выполняться ею по определению. Основная доля программных мероприятий плана 2006 года - продвижение турпродуктов региона, разработка, внедрение и продвижение системы менеджмента качества международного стандарта, мониторинг состояния отрасли и мировой коньюнктуры и т.п., на каждое из подобных мероприятий выделяется более 1 миллиона бюджетных средств. Среди мероприятий программы 2010 года - развитие системы мониторинга и ежегодного исследования состояния туристской отрасли Иркутской области, проведение тематических конференций, семинаров, а также проведение работы, направленной на снижение транспортных тарифов на пассажирские перевозки авиационным и железнодорожным транспортом в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров Байкальского региона в Европейскую часть страны и в обратном направлении. Финансирование на данные мероприятия не требуется, поскольку все они включены в сферу непосредственных функций органов региональной власти.
Ещё одно направление новой программы - организация и проведение крупных туристских мероприятий, формирование и продвижение трансграничных туристских маршрутов, организация и участие в российских и международных выставках, организация рекламной кампании в средствах массовой информации, обеспечение деятельности туристских информационных центров и пунктов и т.д. путем продвижения Иркутской области на внутреннем и международном туристском рынках. Такая поддержка со стороны региональной власти также очень существенна, хотя и не требует бюджетных расходов: региональное руководство, используя административный ресурс, выступает организатором и координатором всех мероприятий, а заинтересованный бизнес найдёт пути из эффективной реализации и финансирования.
Таким образом, мы наблюдаем поворот государства по поддержке туристической отрасли к кластерной политике и ориентации на развитие частной инициативы. При соблюдении главного принципа - неизбирательности поддержки - и последовательного выполнения всех заявленных действий возможен значительный рост как отрасли, так и устойчивое развитие территории.
заключение
Сегодня туризм является важной отраслью, вносящей ощутимый вклад в ВВП России и в улучшение условий жизни населения. При эффективной государственной поддержке и продвижении доля туризма в экономике России может существенно вырасти. Степень воздействия туризма на страну, регион или туристский центр сводится к трем основным факторам устойчивого развития туризма: 1) экологическому - обеспечивает совместимость развития туризма с сохранением окружающей среды и разнообразия биологических ресурсов; 2) социально-культурному - обеспечивает совместимость развития с культурой и ценностями местного населения туристских рекреаций; 3) экономическому - обеспечивает экономическую эффективность развития и управления ресурсами таким образом, чтобы их хватило будущим поколениям. Устойчивый туризм определяется как образцовая форма экономического развития, целями которой являются:- улучшение качества жизни принимающего населения;- обеспечение высокого уровня впечатлений у посетителей;- поддержание качества окружающей среды, от которой зависят как принимающее население, так и посетители.(17)
Основными проблемами, сдерживающими развитие туристской отрасли в Байкальском ре?/p>