Китай во второй половине ХХ века
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
ласилось на повсеместное введение семейного подряда. Пойдя на введение семейного подряд, руководство одновременно приняло ряд решений, имевших далеко идущие последствия. В деревне были ликвидированы народные коммуны, а тем самым и кооперативный строй.
С 1979г. постепенно внедрялась система производственной ответственности. В 1982г., после того как в ходе экспериментов были опробованы разные методы, была утверждена система доведения производственных заданий до отдельного двора. Разумеется, это было невозможно без раздела земли народных коммун между дворами. Суть производственной ответственности состояла в том, что крестьянский двор, получив землю, заключал контракт с руководством производственной бригады, представлявшим интересы государства. Контракт не ограничивал крестьян определенными формами хозяйственного использования земли, но предусматривал лишь уплату государству сельскохозяйственного налога и продажу государству части урожая. Все излишки, остававшиеся в крестьянском дворе, могли использоваться в зависимости от желаний крестьян и рыночной конъюнктуры. При этом были значительно повышены закупочные цены, и они были тем выше, чем больше сверхплановой продукции сдавалось государству. Главным достижением этой достаточно радикальной земельной реформы было создание возможностей для проявления хозяйственной инициативы и предприимчивости. Результаты не замедлили сказаться. Начался рост урожайности, что привело к стабильному увеличению сельскохозяйственного производства в целом. За четыре года оно увеличилось почти на 90 млн. т (407 млн. т в 1984г.), что было беспрецедентно в истории КНР.
В результате экономическая политика государства в области сельского хозяйства представляла собой циклический процесс, сопровождавшийся то усилением, то ослаблением давления государства на деревню. Наряду с этим в стране в некоторые годы возникал дефицит продовольствия, что вызывало необходимость закупок зерна за рубежом .
После создания задела накоплений в сельском хозяйстве в 1984г. получили развитие остальные направления курса четырех модернизаций. Реформы в городе начались с общественного питания и сферы услуг. Реформы привлекли иностранный капитал, что позволило начать серьезную модернизацию промышленности. Первыми серьезные инвестиции сделали соотечественники из Гонконга, Макао, Тайваня, Сингапура, стран ЮВА. По всей стране возникали островки капитализма- свободные экономические зоны. Преобразования осуществлялись на предприятиях, находящихся в общенародной собственности. Большинство предприятий принадлежали государству и им управлялись. Сами же они не имели никаких прав. Государство осуществляло жесткую политику, прежде всего в области поставок сырья, материалов, определения выпуска и количества выпускаемой продукции, доходов, расходов. Осуществление реформы высветило массу трудностей. И главная из них: как сочетать требование сохранить, с одной стороны, систему общенародной собственности и, с другой - оживить деятельность предприятий, обеспечить им реальную самостоятельность.
Экономисты выдвинули теорию разделения права собственности и права пользования. Это означало, что средства производства по-прежнему будут принадлежать государству, а право пользования ими передается предприятиям. С учетом опыта в деревне решено было развивать подрядную систему, предоставляющую ответственность. Государство начало заключать договоры с дирекциями предприятий, которые получили возможность использовать средства производства так, как считают нужным, а часть прибыли оставлять в своем распоряжении. Подрядная система уже введена на 90 крупных и средних предприятиях. На некоторых фабриках подряд не вводился. Цель реформы - создание социалистической плановой товарной экономики, опирающейся на закон стоимости, а это значит, что в одно целое должны быть объединены план и рынок /Кеворков, Шаповалова, 1990, с. 13/.
Вскоре проводимые преобразования дали первые положительные результаты. За период шестой пятилетки (1981-1985гг.) темпы роста промышленного производства ежегодно возрастали в среднем на 11%. Доходы городского и сельского населения в 80-е годы увеличились почти вдвое, однако, продолжали оставаться достаточно низкими в сравнении с другими странами. К середине 80-х годов также замедлились темпы роста сельскохозяйственной продукции, начался рост цен, увеличилась инфляция. То, что наблюдалось в Китае в течение этого времени, представляет собой самую яркую картинку этого процесса со всеми его плюсами и минусами. В середине 80-х годов реформа в КНР почти идеально балансировала между социальной справедливостью и экономической целесообразностью. Начатая в деревне, она полностью отвечала потребностям всего общества - решение продовольственной проблемы, изменение форм организации труда в деревне и ее социально-классовой структуры, обеспечение сырьем промышленных предприятий города и повышение жизненного уровня городского и сельского населения. Кризис обнаружился во второй половине 1980-х годов, когда за первый эффект от умасливания бюрократии пришлось расплачиваться. По мере продолжения реформ все большая часть населения стала чувствовать себя обманутой. Несмотря на то, что обещания лучшей жизни были выполнены, потребность в социальной справедливость осталась неудовлетворенной. Социологические исследования в КНР показали, что основные причины сбоя реформ для большинства населения виделись в