История развития Приднестровья в составе Российской Империи
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
?й тягловых дворов и непременно - повинности крестьян. Однако эти отношения слабо регламентировались царским законодательством. И хотя 23 марта 1816 г. был опубликован указ о барщинной повинности крепостных на территории Правобережной Украины, по которому крестьяне обязывались работать на помещика столько дней, сколько было указано в инвентарях, последние продолжали обходить этот закон - определяли и фиксировали барщину произвольно.
Подготовка реформы заняла 7 лет. Главными ее разработчиками были киевский генерал-губернатор Д.Г. Бибиков и чиновники МВД и МГИ. 26 мая 1847 г. Николай I подписал подготовленный закон под названием Правила для управления имениями по утвержденным для оных инвентарям в Киевском генерал-губернаторстве, т. е. в пределах Киевской, Подольской и Волынской губерний.
По закону основы феодальной системы эксплуатации оставались неизменными, однако частные уступки крестьянству все же были сделаны. Главные положения сводились к следующему: вводился унифицированный текст инвентарей; количество земли, находившейся в пользовании крестьян при составлении нового инвентаря, не уменьшалось (увеличивать разрешалось); барщина регламентировалась в пределах трех дней в неделю для тягловых и двух дней для пеших групп; все дани и денежные поборы в пользу землевладельцев отменялись; подробно определялись количество ежедневных работ, способ и время их выполнения; кроме барщины, крестьяне должны были в течение года отбывать 12 сгонных дней за определенную плату по специальной таксе; наконец, за предоставление помещиком особых выгод (топлива, пастбища и т. п.) крестьяне должны были отбывать 8 строительных дней и ночной караул в поместье. Разрешалось использовать труд крестьян на помещичьих промышленных предприятиях и на сверхбарщинных работах, но только с их согласия и за плату; за усадьбу и огороды крестьяне без полевых наделов обязаны были платить владельцу специальный денежный сбор.
Помещики противодействовали инвентарям - не хотели жертвовать неприкосновенностью феодальных отношений, с чем считалось царское правительство. К тому же поднявшаяся волна протестов крестьян и развернувшиеся в Европе революционные события заставили власти в 1847 г. пойти на пересмотр некоторых статей Правил в пользу помещиков. В декабре 1848 г. были опубликованы новые Правила для управления имениями по утвержденным для оных инвентарям, по которым допускался обмен угодьями по воле помещиков, расширялись их права в отношении крестьян, устанавливался нормальный размер крестьянских участков исходя из местных угодий. Однако земельный вопрос толковался противоречиво: как и в редакции Правил 1847 г., здесь подчеркивалась нерушимость крестьянского землепользования - наделы, находившиеся в пользовании дворов в течение последних 6 лет, не могли быть отобраны и уменьшены. Несмотря на то что эти наделы считались неприкосновенной мирской землей, они составляли неотъемлемую собственность помещиков.
Новую реформу помещики трактовали достаточно вольно, но в свою пользу, поскольку за выполнением инвентарных правил не было надлежащего контроля. Вдобавок ко всему им предоставлялось право не только размежевания и обмена крестьянских земель, но и переселения самих крестьян без их ведома. Выкраивая себе такие угодья, без которых крестьянин не мог нормально вести хозяйство, помещики создали проблему так называемых сервитутов - пастбищ, сенокосов, лесных участков и др. Крестьяне, издавна привязанные к обжитым местам, крайне болезненно реагировали на замену освоенных ими земель малодоходными угодьями и на фактическую урезку наделов. Не менее тягостными были и правила о барщине, которую они должны были отрабатывать летом, т. е. в ущерб своим насущным интересам.
Словом, крестьяне считали себя обманутыми. Будучи безграмотными, они с трудом разобрались в ухищрениях законодателей, поэтому относились к реформе настороженно. Кстати, Правила 1848 г. даже не были доведены до их сведения в отвращение от превратных толков.
В ходе реализации реформы была закреплена крайняя неравномерность земельной обеспеченности крестьян, изменилось состояние тягловых и пеших землепользователей при явном росте их численности, что усугубило процесс обеднения на селе. Объективно инвентарная реформа сопровождалась чисткой крестьянского землепользования, а крестьяне считали мирскую землю инвентарной, т. е. в пределах площади кануна реформы. Помещики же стремились присвоить себе часть этой земли, несмотря на активные протесты крестьян.
И все же инвентарная реформа в той части, которая касалась земельной обеспеченности крестьянских дворов, оставила заметный след в последующей аграрной политике царского правительства. В Высочайшем рескрипте на имя киевского генерал-губернатора от 9 марта 1858 г. подчеркивалось: Отнюдь не нарушать утвержденного за крестьянами по инвентарям поземельного надела. Этим должны были руководствоваться губернские комитеты, занимавшиеся выработкой проектов по устройству крестьянского быта (будущей реформы 1861 г.).
Другие категории крестьян на помещичьих землях. Среди феодально-зависимого, но не крепостного сельского населения северной зоны особое положение занимали чиншевики. Это были традиционно потомственные (наследные) землепользователи, держатели мелких наследственных наделов, включая усадебные участки, за которые они платили владельцу чинш - п?/p>