История развития организационно-правовых форм предпринимательства в России
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
в Гражданского Законодательства 1961 г. принцип замкнутого круга организационно - правовых форм юридических лиц, прямо противоположный принципу отсутствия замкнутого круга договоров и сделок вообще, является необходимым условием устойчивости оборота.
Для коммерческих организаций такой исчерпывающий перечень дал сам ГК в п. 2 ст. 50. Что касается некоммерческих организаций, то они согласно п. 3 этой статьи могут создаваться в организационно - правовых формах, предусмотренных как самим ГК, так и другими законами.
В полном соответствии с этой нормой Законом о некоммерческих организациях предусмотрены две новые, в ГК отсутствующие организационно - правовые формы юридического лица для некоммерческих организаций - некоммерческое партнерство и автономная некоммерческая организация. Обе конструкции даны в законе лишь в общих чертах и подробно не разработаны. Неясно, чем автономная организация отличается от предусмотренного ГК фонда. Закон о некоммерческих организациях содержит правила, позволяющие обойти некоммерческий характер некоммерческого партнерства, поскольку оно вправе предусмотреть в своих учредительных документах, что в случае ликвидации (решение о которой может быть принято им самим - п. 3 ст. 29) все нажитое некоммерческим партнерством имущество распределяется между его членами (п. 3 ст. 8 и п. 2 ст. 20). Этот Закон содержит норму о запрете выплаты вознаграждения участникам высшего органа управления автономной некоммерческой организации, о лимите участия в этом органе наемных работников, а также правила о так называемом "конфликте интересов", по существу относящиеся к любому юридическому лицу (ср. ст. 81 - 84 Закона об акционерных обществах). Он содержит также статью об экономической поддержке некоммерческих организаций органами государственной власти и местного самоуправления и о контроле со стороны этих органов.
П. 4 ст. 50 ГК РФ допускает образование объединений как коммерческими, так и некоммерческими организациями - юридическими лицами и не исключает образования объединений, в которые входили бы и те, и другие организации. Однако ст. 121 ГК заставляет решить этот вопрос иначе. Она говорит об объединениях коммерческих (п. 1) и некоммерческих (п. 2) организаций по отдельности и смешанных объединений, по-видимому, не допускает.
Действующий ГК РФ дает определение предпринимательской деятельности (ст. 2 ГК РФ) и называет ее субъектов, относя к ним граждан - индивидуальных предпринимателей (ст. 23 ГК РФ) и коммерческие организации (ч. 1 ст. 50 ГК РФ). Формы коммерческих организаций ГК названы исчерпывающе. Это хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные предприятия. Анализ норм ГК РФ дает основания для вывода о том, что круг субъектов предпринимательской деятельности не совпадает с приведенным выше перечнем юридических лиц - коммерческих организаций. В абз. 2 п. 3 ст. 50 ГК РФ установлено право некоммерческих организаций "осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям".
Полученная некоммерческой организацией прибыль не распределяется между участниками некоммерческих организаций (п. 1 ст. 50 ГК РФ). Исключение составляет правило ч. 5 ст. 116 ГК РФ: "Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами". Практика свидетельствует об активной предпринимательской деятельности множества некоммерческих организаций, которые систематически осуществляют деятельность, направленную на извлечение прибыли, что, во-первых, позволяет им (не составляют исключение и финансируемые Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и любыми другими собственниками учреждения) существовать и осуществлять деятельность, определенную учредительными документами некоммерческой организации. Во-вторых, как правило, прибыль, полученная некоммерческими организациями, становится источником повышения заработной платы, премий, доплат и т.п. как работникам, так и участникам этих организаций. Конечно, это нельзя расценивать как "распределение прибыли между участниками некоммерческих организаций", однако отступления от использования прибыли исключительно для достижения целей, ради которых создана некоммерческая организация, на наш взгляд, в такой ситуации несомненны.
В экономической литературе вопреки ГК РФ субъекты предпринимательской деятельности именуются предприятиями. Термин "предприятие" употребляется в качестве синонима обозначения всех коммерческих организаций. В ГК РФ этот термин применяется исключительно в названии государственных и муниципальных унитарных предприятий. Статья 132 ГК РФ определяет предприятие в качестве имущественного комплекса, признаваемого недвижимостью, которое является объектом гражданских прав.
Некоторые авторы утверждают, что субъектами предпринимательской деятельности могут быть любые "организации". Можно высказывать какие угодно взгляды, однако уважать при этом закон. Хотя, к сожалению, даже законодатель в этих вопросах не последователен.
Организационно-правовым формам юридических лиц посвящены исследования многих выдающихся российских цивилистов. Этот признак юридических лиц выделяется ими особо, но наряду с другими - в частности, наличием обособленного,