История народного хозяйства Украины и зарубежных стран
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
»ожения и роли государственной торговой системы в экономике страны. Они функционировали до тех пор пока не укрепились государственная оптовая и оптово-розничная торговля. Парадокс заключается в том, что они сами максимально способствовали этому.
В осуществлении новой экономической политики, направленной на установление товарно- рыночных связей между городом и селом, все же большую роль, чем государственная торговля, сыграла кооперация. В начале НЭПа все основные виды кооперации (потребительская, сельскохозяйственная, кустарно-промысловая) оказались слитыми в одну потребительскую кооперацию, т.к. занимались одним и тем же - заготовкой и распределением продукции. Потребительская кооперация стала составной частью государственного обюракраченного распределительного аппарата. Лишенная в его рамках всякой инициативы и самостоятельности она медленно агонизировала. В обстановке нарастающего товарного голода многие кооперативы прекращали свою деятельность. С целью возрождения кооперации были разработаны и осуществлены разнообразные мероприятия. Кооперации были представлены более широкие возможности участвовать в заготовительно - сбытовых операциях, на основе аренды ей представлялось участвовать в заготовительно - сбытовых операциях, на основе аренды ей передавались национализированные предприятия, с помощью государственных ссуд поддерживались кредитные операции кооперативных учреждений и т.д. Однако реальность была такова, что кооперативные объединения должны были опираться на собственные силы, средства пайщиков. Крупных успехов достигла кооперация на Украине в области торговли. В соответствии с установками НЭПа она стала самым активным организатором и участником товарооборота. В конце 20-х годов кооперативный сектор занял доминирующее положение в общем товарообороте всех секторов хозяйства Украины. Если в 1925-26 г.доля кооперативной торговли в общем товарообороте республики составляла 37,2%, в 1926-27 г. - 43%, то в 1927-28 г. - уже 52,8%. В конце 20-х годов по инициативе сверху начинается свертывание кооперации как самостоятельной организации, всячески ограничивается сфера ее деятельности. Промысловая кооперация сокращает свои снабженческо - сбытовые и кредитные операции, полиморфная сельскохозяйственная кооперация сводиться к одной форме - коллективным хозяйствам. Потребительская кооперация вновь стала превращаться в распределительно - снабженческий аппарат.
Наряду с государственным и кооперативным сектором в важнейших отраслях народного хозяйства определенное развитие в период НЭПа получил частнокапиталистический сектор. Развитию частного предпринимательства мешало отсутствие необходимых капиталов, цельного законодательства, гарантирующего его существование, общий антирыночный настрой люмпенизированных широких масс населения и другие причины. Самым отрицательным образом на частном предпринимательстве оказывалось его неприятие со стороны государственно-партийных структур. Побывавший в СССР в 1925 году всемирно известный английский экономист Д. Кейнс в своей работе "Беглый взгляд на Россию" писал по этому поводу следующее: "Система как будто отнюдь не запрещает торговые и посреднические сделки. И политика вроде бы их не сдерживает, но заниматься ими считается либо опасным, либо зазорным и постыдным. Частные торговцы - своего рода дозволенные отверженные, как евреи в средние века: тем у кого есть склонность к торговле, создана видимость отдушины, но она не считается естественным и одобряемый занятием обычного гражданина". В Советском Союзе, и в том числе на Украине, желающих обзавестись собственным делом становилось все меньше.
С переходом к НЭПу товарно - денежные отношения стали постепенно вытеснять натурализированные хозяйственные связи, связывая многоукладную экономику воедино. Однако на момент перехода к НЭПу в стране развитого денежно - кредитного хозяйства, банковской и финансовой системы практически не существовало. Денежные доходы в государственный бюджет не поступали. А деньги нужны всегда, пока есть товары,- таков экономической постулат. Но в годы военного коммунизма авторитет денег в стране значительно упал, так как была сделана ставка на ликвидацию товарно - денежных отношений. Вместо денег вводилась талонная система натуральной оплаты труда, в основе которой была "пайковая" зарплата по категориям.
Именно таким виделся кратчайший реальный путь перехода ко всеобщему равенству, обоснованный теоретиками экономической политики военного коммунизма. Население бесплатно пользовалось жильем, общественным транспортом, бесплатными были коммунальные услуги. Одежда, обувь выдавались в соответствии с установленными местными нормами в зависимости от принадлежности к определенным социальным классам и категориям. Все это привело к падению производительности труда. Падение было обусловлено незаинтересованностью рабочих в результатах производительности труда, отсутствием реальных стимулов. Показательными в этом отношении были частные сообщения в газетах о том, что различные категории населения требовали для себя тех же льгот, какие получали по карточкам более "привилегированные". Заинтересованными в подобном "коммунистическом распределении" были, прежде всего, неквалифицированные рабочие, получавшие не только зарплату, но и частичную денежную оплату, вне зависимости от количества и качества вложенного труда. Рабочие с достаточной квалификацией потеряли всякий интерес к производитель?/p>