История и современные тенденции развития оперативно-розыскной деятельности в России
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ствие и в скором времени сыскные отделения были созданы.
В марте 1910 г., уже при новом директоре Н.П. Зуеве, образуется "Особое управление" - "секретарская часть". Секретарская часть" передавалась в непосредственное заведование секретаря при директоре Департамента, которому притаивались права и обязанности вице-директора.
оперативная розыскная департамент полиция
Заключение
Необходимость создания специальных органов, занимающихся исключительно уголовным розыском, была осознана в России к началу XX века. В июле 1908 года принимается закон об организации сыскной части, в соответствии с которым в городских и уездных полицейских управлениях создаются сыскные отделения. В их задачу входило производство дознаний по уголовным делам с поддержанием необходимыми оперативно-розыскными мероприятиями. В начале XX века российский уголовный розыск признавался одним из лучших в мире, поскольку использовал в своей практике новейшие методики. Например, систему регистрации, основанную на систематизации информации о лицах по 30 специальным категориям. Активно использовались альбомы фотографий нарушителей (первый российский кабинет фотографии был организован еще в 1889 г.). В то время, когда на западе методы фотографии и дактилоскопии только осваивались спецслужбами, российская полиция уже имела в своем распоряжении более 2 млн. фотографий и 3 млн. дактилокарт. Более того, система централизованного циркулярного розыска преступников, внедренная в уголовном сыске Российской империи к 1.01.1915 года, была заимствована сначала Скотланд-Ярдом, а затем получила всеобщее признание. В борьбе с рецидивной преступностью использовались отряды агентов, специализирующихся на различных направлениях розыска. Среди них были и крайне узкие специалисты: лошадники, кошатники, собачники и т.д.
Однако к 1917 году по объективным причинам эффективность работы уголовного розыска заметно снизилась. Тем не менее, это не помешало Советской власти использовать дореволюционные наработки в розыскных аппаратах рабоче-крестьянской милиции.
Для желающих попасть в сыскные и охранные отделения устанавливались строжайшие критерии отбора: отсутствие судимости и компрометирующих материалов в компетентных органах. Работа сыскных отделений по производству дознаний осуществлялась под контролем и руководством прокурора местного окружного суда. Более того, он регулярно получал информацию начальников отделений о проведении негласных оперативных мероприятий предупредительного или профилактического характера. Сыскным чинам (полицейские надзиратели и городовые) запрещался сбор сведений частного характера (не имеющих отношения к расследуемым делам) в отношении семейного положения, коммерческой деятельности, кредитоспособности обывателей, особенно по просьбе третьих лиц. На вооружении чинов сыскных отделений находилось огнестрельное оружие - револьверы и специальные средства - предупредительные связки (облегченные наручники).
Сразу же после подавления революции 1905-1907 гг. начинается поиск путей совершенствования и усиления полиции. Прежде всего расширяется сеть охранных отделений, а в целях координации! деятельности низовых охранных отделений образуются районные охранные отделения, каждое из которых руководит работой охранных отделений в нескольких губерниях. Иными словами, возникли своеобразные "охранные округа".14 декабря 1906 г. было принято Положение о районных охранных отделениях. Вслед за тем в 1907 г. принимается Положение об охранных отделениях (низовой охранке). Общее руководство деятельностью охранных отделений осуществлял Особый отдел Департамента полиции. Он же руководил и оперативной деятельностью жандармских управлений, хотя административное руководство по-прежнему сохранялось за штабом Корпуса жандармов. Для борьбы с революционными центрами за рубежом Департамент полиции активизирует свою заграничную агентуру. В российское посольство в Париже, где находился заведующий заграничной агентурой, стекалась вся информация о деятельности революционной эмиграции. Царская охранка активно сотрудничала с органами политического сыска Франции, Англии, Германии и других государств.
Список используемой литературы
1.История отечественного государства и права. Ч. I: Учебник. / Под ред. проф.О.И. Чистякова - М.: Издательство БЕК, 1999. - 360 с.
2.История ОВД: Учебно-методическое пособие - Барнаул: БЮИ МВД России, 2004. - 137 с.
.Любавский М.К. Лекции по русской истории.4-е изд., доп. - СПб.: Издательство "Лань", 2000. - 480с.
.Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. История России. - М.: Издательская группа ИНФРА М-НОРМА, 1997.592с.
.Мулукаев Р.С. Полиция в России. Н. Новгород, 1993. С.75.
.Об истории организации, становления и развития уголовного сыска в России // Журнал российского права. № 11.1997, № 1.1999, № 10.1999.