История и основы деятельности Европейского парламента
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?коло 160 различных партий, которые объединились во фракции на общеевропейской политической арене. Начиная с седьмого избирательного периода 2009-2014 гг. Европейский парламент должен снова состоять из 736 делегатов (согласно ст. 190 EG-Договора); Лиссабонский договор устанавливает количество парламентариев на уровне 750 человек, включая председателя.
Принципы организации и работы органа содержатся в Регламенте Европейского парламента.
Европейский Парламент является собранием представителей 492-х миллионов граждан Европейского Союза. Начиная с 1979 г. депутаты избираются с помощью прямого всеобщего голосования, и в настоящее время в состав Европарламента входит 785 представителей, мандаты которых распределены между государствами-членами ЕС в соответствии с населением каждой страны.
Основными функциями Европейского Парламента являются:
Законодательная власть: в большинстве случаев Европейский Парламент разделяет законодательную власть с Европейским Советом, в особенности в рамках процедуры принятия совместных решений (ко-решений);
Бюджетная власть: Европарламент разделяет бюджетную власть с Европейским Советом путем принятия годового бюджета на голосовании, приведения его в законную силу с помощью подписания Президентом Европейского Парламента и наблюдения за его исполнением;
Полномочия контроля над институциями Европейского Союза, в особенности над Европейской Комиссией. Парламент имеет право предоставлять или отказывать в одобрении назначения Европейских Комиссаров, а также распустить действующий состав Еврокомиссии с помощью принятия вотума недоверия. Кроме того, Европейский Парламент имеет право осуществлять контроль над деятельностью Европейского Союза путем подачи письменных и устных запросов в Еврокомиссию и Европейский Совет. Он так же имеет право назначать временные комитеты по расследованию, в компетенцию которых входят не только действия институций Европейского Сообщества, но и действия государств-членов ЕС по реализации политики ЕС.
Амстердамский Договор (действующий с 1999 г.) увеличил полномочия Европарламента путем значительного расширения процедуры принятия совместных решений. Ниццкий Договор, вступивший в силу в 2003 г., также повысил роль Европарламента в качестве соавтора законопроектов, в свою очередь, расширив процедуру принятия совместных решений, а также наделил Европейский Парламент правом предъявлять иски в Верховный Суд Европейского Сообщества.
2. Европарламент на современном этапе
Депутаты в Европарламенте распределены по группам, в зависимости от их политической, а не национальной принадлежности. В Европейском парламенте нет позиции и оппозиции. В данный момент в Европарламенте действуют восемь политических групп, также есть независимые депутаты, неприсоединившиеся ни к одной из групп. Самая многочисленная группа Депутаты Европарламента участвуют в работе 17 комитетов, каждый из которых специализируется на определённых вопросах.
Каждый из депутатов Европарламента является членом, как минимум, двух комитетов. Комитеты подготавливают проекты докладов о законопроектах, предложенных Европейской комиссией. Докладчик выбирается из депутатов, входящих в состав комитета. Подготовленный проект затем рассматривается на пленарном собрании, где формируется общая позиция Европейского парламента по данному вопросу.
Европейский парламент - это настоящий международный форум. В течение многих лет это было местом, где обсуждались внешнеполитические и внутриполитические мероприятия Европейского сообщества. Граждане союза посредством депутатов, выбранных ими, могут участвовать в формировании европейской политики.
Европейский парламент поднимет голос в защиту, если политическими проблемами и решениями затронуты интересы Европы и ее граждан.
Самыми важными правами Европейского Парламента являются:
приём бюджета после его общей разработки Европейским Советом;
проверка и утверждение европейского законодательства;
исполнение демократического контроля над деятельностью Совета и комиссий. Имеет право назначать комиссии по расследованию и ставить предложения о вынесении вотума недоверия против комиссии;
согласие на назначение комиссии и ее президента.
Согласно этим классическим правам Европейский Парламент участвует в заключении международных договоров ЕС, при приеме новых государств-участников ЕС, во внешней и внутренней политике, в вопросах безопасности и юстиции в пределах ЕС, а также в Валютном Союзе.
Европейский Парламент - это рупор более чем 451 млн. граждан ЕС. Через национальную дальновидность и многопартийность он пытается превратить разнообразие интересов 25 стран и более 100 партий в прочное большинство. Таким образом это дает возможность руководить работой ЕС соответственно представлениям и желаниям его граждан.
Европейский парламент играет немалую роль в глобализации Европейского сообщества. Европейский парламент активно принимает участие в обсуждениях, касающихся глобализации и внимательно следит за деятельностью Всемирной Торговой Организации (ВТО). Европейский парламент за глобализацию, при которой гарантированы социальная справедливость и демократия. Европейский парламент оказывает существенное влияние на правила мировой экономики. Абсолютным приоритетным направлением в деятельности Европейского парламента является защита прав человека во всем мире. Вне европейского сообщест?/p>