Исследование программ социальной поддержки малообеспеченных групп населения
Информация - Социология
Другие материалы по предмету Социология
льством не предусмотрено такое основание предоставления гражданам льготных категорий авиабилетов, как отсутствие у них возможности воспользоваться услугами железнодорожного транспорта по состоянию здоровья. С 1 января 2005 года отменены меры социальной поддержки по оплате энергоресурсов проживающим в благоустроенном жилье бывшим работникам угольной промышленности, действовавшие ранее в соответствии со статьей 21 Федерального закона О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности.С 1 января 2005 года введена норма, согласно которой социальная поддержка работников и пенсионеров организаций по добыче угля устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.В пункте 5.27 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2007 - 2009 годы определено, что организации по добыче и переработке угля компенсируют расходы по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг в размерах и на условиях, установленных в коллективных договорах, соглашениях, проживающим в благоустроенном жилье в городских и сельских поселениях в угледобывающих регионах работникам; неработающим пенсионерам, пенсии которым назначены в связи с работой в организации; неработающим инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, получившим инвалидность во время работы в организации; семьям работников, погибших (умерших) во время работы в организации, если жена (муж), родители, дети и (или) другие нетрудоспособные члены семьи получают пенсии по случаю потери кормильца.Эта проблема актуальна для Приморского края , где многие организации угольной промышленности были ликвидированы, и проживающие в благоустроенном жилье граждане , ранее освобожденные от платы за энергоресурсы, с 1 января 2005 года были лишены мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг без соответствующей соразмерной компенсации.
По данным Департамента социальной защиты населения Приморского края объем расходных обязательств, предусмотренных законом о бюджете Приморского края на 2009 год, составил 3658.8 млн. рублей (в 2008 году - 2322.1 млн.). В I полугодии израсходовано 1997.2 млн. рублей, из них в виде денежных выплат 1031.8 млн., на оплату жилья и коммунальных услуг - 877.2 млн. рублей, на проезд городским транспортом - 52.2 млн., на проезд междугородним транспортом - 32.4 млн. рублей. В I полугодии 2009 года пользовались мерами социальной поддержки отдельные категории населения края, отнесенные к компетенции Российской Федерации: инвалиды - 121 тыс., члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий - 7.4 тыс., дети-инвалиды - 6.3 тыс., ветераны ВОВ - 5.8 тыс., ветераны боевых действий - 3.8 тыс. и другие. Денежные выплаты также предоставлялись отдельным категориям населения, отнесенным к компетенции субъектов Российской Федерации: ветеранам труда - 151.1 тыс., труженикам тыла - 9.4 тыс., реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий - 4.1 тыс.В соответствии с нормативно-правовыми актами и региональными программами Приморского края получили единовременную денежную выплату 221.9 тыс. пенсионеров, не относящихся к льготным категориям, 4 тыс. малоимущих граждан, 1.1 тыс. детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Регулярной денежной выплатой пользовались малоимущие граждане (4 тыс.) и пенсионеры (1.4 тыс.). Кроме денежных выплат на территории Приморского края предоставлялись целевые компенсации. Общая численность граждан, получивших денежные компенсации на проезд на междугородном транспорте, в I полугодии составила 10.6 тыс. человек.
Сегодня в России разработаны и действуютразличные социальные программы. Основной целью реализации программ является усиление социальной защищенности для обеспечения выживания наименее защищенных групп населения.На территории Приморья разработаны и действуют различные социальные программы, такие как, Старшее поколение, Дети Приморья, и другие. Эти программы имеют четко выраженный целевой характер, ориентированы на эффективное решение поставленных проблем, содержат задания конкретным исполнителям программы и разработанную схему управления программой.Из всего следует сделать вывод, что, наряду с несомненным прогрессом в развитии социальной защиты имеется и немало серьезных проблем, без решения которых трудно рассчитывать на повышение эффективности работы социальных служб. На сегодня число нуждающихся в социальных услугах значительно превышает возможности существующих учреждений социального обслуживания. В развитии их сети часто преобладает субъективный подход, стереотипы, сложившиеся до формирования новой системы защиты населения. Понятно, что состояние федерального и регионального бюджетов в ближайшее время не позволит реализовать в полном объеме все мероприятия по социальной защите населения.Поэтому целесообразно применять принципы адресной направленности. Также для предоставления в полном объеме законодательно предусмотренных социальных гарантий необходимо привлекать финансовые и иные средства предприятий и учреждений всех форм собственности, а не ограничиваться лишь усилиями государства. Таким образом, нормативно-правовая база по социальной поддержке малоимущих групп населения и льготных категорий граждан создает необходимое правовое пространство для дальн?/p>