Исследование и меры пресечения правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ения за юридической помощью в негосударственные организации.
3.3 Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
Основные права и свободы не только признаются государством, но и защищаются им, так как значимость конституционно закрепленных прав выражается в том, что именно их реализация обеспечивает объявление государства как демократического и правового. В каком бы государстве ни находился человек - он является свободным существом, которое находится под защитой мирового сообщества, собственного государства, а также государства, в котором он находится. Это состояние свободы не даруется государством, а принадлежат ему от рождения (ст. 17 ч. 2 Конституции РФ)/2/.
Поскольку именно на государство возлагается задача защиты прав и свобод личности, следует более подробно рассмотреть, при помощи каких органов государство осуществляет контроль за исполнением своих законов.
В главе 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях четко указаны органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. К ним относят:
) судей (мировых судей);
) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
) федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, а также иные государственные органы, уполномоченные на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации/1/.
Далее в кодексе приводится полный список таких органов и должностных лиц, всего 67. Конечно же, дела об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, рассматривают не все из перечисленных структур, а только шесть из них. Какие, мы сейчас попытаемся разобраться.
В первую очередь необходимо отметить судей, которые рассматривают большую часть данного вида административных правонарушений (правонарушения, описанные в статьях 20.2, 20.3, 20.5 - 20.7, 20.9, 20.15, 20.18, 20.19, 20.23, 20.24, 20.25 - 20.28). Кроме того, судьи рассматривают и дела о правонарушениях, описанных и в других статьях, в случае, если соответствующий орган или должностное лицо предаст это дело на рассмотрение в суд (статьи 20.1, часть 1 статьи 20.4, части 2 и 3 статьи 20.8, статья 20.10, части 1 и 3 статьи 20.12, статьи 20.13, 20.14, 20.21). Одним словом, судьи рассматривают дела о почти всех административных правонарушениях данного вида, за исключением особых случаев.
Милиция также занимается значительной частью дел об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (правонарушения, описанные в статьях 20.1, 20.8, 20.10 - 20.14, 20.16, 20.17, 20.20, 20.21, часть 1 статьи 20.23, статья 20.24). Как правило, эти правонарушения несут потенциально высокую опасность обществу и общественному порядку - хулиганство, все, что связано с оружием, распитие спиртных напитков в общественных местах и другое.
Отдельные дела ведут специальные службы: комиссия по делам несовершеннолетних (статья 20.22), органы государственного пожарного надзора (статья 20.4), органы государственного контроля в области обращения и защиты информации (статьи 20.23, 20.24) и органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (статья 20.20).
Заключение
Проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы:
отличительными особенностями правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, являются частота свершения и социальная направленность.
как правило, они связаны с нарушением общественного порядка, нарушением требований чрезвычайного положения, пожарной безопасности и гражданской обороны, неправильной эксплуатацией, хранением и регистрацией оружия.
наиболее частой мерой наказания служат наложение штрафа, административный арест и конфискация орудия совершения административного правонарушения.
существуют самые разные механизмы борьбы с данным видом правонарушений: государственные органы принуждения, законодательная власть, негосударственные институты гражданского общества.
к основным органам уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях относят: суды, комиссии по делам несовершеннолетних, федеральные органы исполнительной власти.
В праве существует презумпция знания закона. Еще со времен Древнего Рима действует принцип, согласно которому нельзя отговариваться незнанием закона. В современных условиях государство и его органы публикуют все нормативно-правовые акты, затрагивающие права и интересы граждан и иных лиц. Следовательно, каждый должен позаботиться о знании норм, регулирующих отношения, в которые он вступил или намеревается вступить.
Общественную опасность большей части действий можно осознавать и без знания конкретных норм права, руководствуясь логикой отношений и стремлением не нарушать интересов других лиц. Религиозная и моральная заповедь - не желай другому того, что не желаешь себе - четко ориентирует любое лицо, какие его действия могут причинить вред другим людям.
Дееспособный человек, вступая в правоотношения, руководствуется так называемым здравым смыслом, основанным на житейском опыте, общих и профессиональных знаниях. Здравого смысла вполне достаточно, чтобы правильно предвидеть результаты своих действий, к