Исполнительные департаменты в США
Информация - Криминалистика и криминология
Другие материалы по предмету Криминалистика и криминология
Исполнительные департаменты в США
На уровне федерации существует 14 департаментов (кроме военных): государственный, обороны, юстиции, внутренних дел, финансов, торговли, энергетики, транспорта, сельского хозяйства, жилищного строительства и городского развития, труда, образования, здравоохранения и гуманитарных служб, по делам ветеранов. Департаменты государственный и обороны выполняют военные или внешнеполитические функции и поэтому исключаются из числа административных учреждений. Остальные 12 департаментов относятся к разряду административных учреждений. Отдельные структурные подразделения этих департаментов - управления, службы и т. п. - также могут быть административными учреждениями, если они наделены полномочиями определять правовой статус частных лиц путем издания нормативных актов и приказов. Такие полномочия они получают обычно от главы департамента. К военным относятся департаменты армии, военно-морского флота, военно-воздушных сил. Из них лишь департамент армии может быть отнесен к числу административных учреждений, поскольку ему среди прочего поручены гражданские работы, выполняемые Инженерными войсками и включающие гидротехническое строительство, охрану водных ресурсов и т. п., а также управление национальными кладбищами.
Департамент юстиции США.
Федеральная система юридической службы соединена в ДЮ. Это основной правоохранительный орган (law enforcement agency).
Функции ДЮ:
- консультативно-нормотворческие:
консультирует Президента и других должностных лиц и органов исполнительной власти, а также Конгресса США;
подготовка законопроектов, проектов Президента и иных нормативных актов;
- околосудебная работа:
расследование преступлений и других правонарушений (criminal prosecution);
подбор кандидатов на должности судей Верховного суда США и других судов;
-первая инстанция - Federal district courts (84);
-вторая инстанция Courts of appeal (12);
подготовка гражданских и уголовных дел для ведения их в федеральных, иностранных, международных судах и судах штатов;
поддержка обвинения в судах по уголовным делам (prosecution);
осуществление оперативно-розыскных мероприятий;
ведение в судах гражданских дел;
обеспечение безопасности судей и других работников судов;
обеспечение безопасности свидетелей и иных участников судебного разбирательства;
исполнение постановлений судов по уголовным и гражданским делам и управление исправительными учреждениями.
Аппарат ДЮ.
1994 - 98 000 сотрудников. Увеличился с 1985 года.
Возглавляет ДЮ Генеральный атторней. (Attorney General) Назначается Президентом по совету и согласию Сената. Президент, однако, не связан решением Сената.
Attorney General:
представляет США по всем правовым вопросам,
является юридическим советником Президента,
дает правовые консультации Президенту и секретарям департаментов,
выступает лично в Верховном Суде США по особо важным делам.
Заместитель (Deputy Attorney General). Оказывает помощь главе департамента.
Компетенция:
- общий надзор за деятельностью всех организационных подразделений министерства;
реализация программ;
осуществление любых полномочий Генерального Атторнея, делегированных ему;
замещает Генерального Аторнея при его отсутствии.
Товарищ - Associate Attorney General. (помощник в формировании политики Генерального Атторнея по гражданским и иммиграционным делам).
Генеральный солиситор - Solicitor General. (Главный защитник, главный адвокат)
Компетенция:
представительство Правительства США в Верховном Суде;
вопросы о пересмотре дел в Верховном суде;
изложение позиции ДЮ;
краткое изложение дел, например в суде - briefs;
наблюдение за ходом устных прений в Верховном суде;
правительственные дела.
Помощники Генерального Атторнея - Assistant Attorney General.
Компетенция:
Один возглавляет Office of Legal Counsil.
готовит проекты ответов Генерального Атторнея на запросы Президента и министерств.
это главный юридический советник. Запросы обычно касаются разногласий между государственными органами, по поводу законопроектов. Он их проверяет с точки зрения формы и содержания.
проверяет материалы, которые подаются на подпись Президенту. Этот отдел является своеобразным внутренним контролем и проверяет акты Генерального Атторнея.
контролирует и дает добро на заключение международных договоров.
Отделы.
Отдел правового советника. Office of legal counsil.
Функции:
помощь в осуществлении функции советника.
проекты ответов на запросы министров, правительственных учреждений, советников, работников штата
проблемы особой важности или сложности, касающиеся споров или вопросов, относящихся к законопроекту.
все исполнительные приказы и проекты проверяет с точки зрения формы и законности, другие материалы, для которых требуется формальная предварительная санкция ;
внутренний юристконсульт; для других департаментов выступает в качестве внешнего юридического советника;
координирует работу министерства по международным вопросам;
не уполномочен давать правовые консультации частным лицам.
Отдел законодательства: The Office of Legislative Affairs.
Компетенция:
обеспечивает проведение исполнения законодательства;
доклады по законопроектам, которые вносит ДЮ;
координирует работу по информированию Конгресса о позиции министерства;
помощь лицам, которые назначаются на должности департамента, подлежащих утверждению Сената