Geum.ru

Инфраструктурное обеспечение институциональной устойчивости социально-экономической системы региона

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

кономические департаменты администраций регионов; финансовые органы.

3) Органы управления муниципального уровня:

  1. представительный орган муниципального образования;
  2. органы управления местной администрации.

Управление институциональной устойчивостью должно быть нацелено на опережающее воздействие на негативные процессы и явления. Поэтому стратегически управление устойчивостью на государственном и региональном уровне включает анализ экономических тенденций за предшествующий или текущий периоды функционирования рынка и осуществления чрезвычайных мер по недопущению дестабилизации хозяйственных процессов.

Это подразумевает выработку концепции стабильного экономического развития, формирование и поддержание на должном уровне стратегических направлений экономического развития, способности обеспечивать в течение длительного периода конкурентное преимущество местных товаропроизводителей как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Поэтому, управление институциональной устойчивостью, с одной стороны, должно охватывать значительно более широкие сферы деятельности, чем меры административно-финансового воздействия по преодолению возникающих хозяйственных проблем, с другой должно быть сконцентрировано на узловых проблемах функционирования регулируемой системы.

Анализ таких проблем возможен на основе учета институциональных основ формирования рыночной инфраструктуры, поэтому предмет управления устойчивостью может быть представлен в следующем составе:

  1. Институты обмена (в масштабах отрасли или региона) правила, традиции, нормы, обычаи сферы обслуживания.
  2. Институциональная организация поставщиков, производителей и потребителей формы собственности, типы объединений и т.д.
  3. Инфраструктурные пропорции качественный и количественный состав институциональных агентов.
  4. Текущие конкурентные условия рынка, свобода хозяйствования на нем.
  5. Институты государственного регулирования.

Общий субъектно-предметный состав управления институциональной устойчивостью приведен в таблице 10.

Объектом управления институциональной устойчивостью выступают процессы и явления, на которые направлено воздействие мер управления всех уровней факторы, вызывающие нестабильность функционирования экономической системы. Исходя из сложившейся концепции теории экономического анализа, представляется возможным разделить всю совокупность факторов, деформирующих состояние экономических институтов две группы: внутренние и внешние. Внешние факторы неустойчивости, в свою очередь, подразделяются при анализе на четыре подгруппы: общеэкономические, рыночные, социально-политические и прочие факторы.

 

Таблица 10 - Субъектно-предметный состав управления институциональной устойчивостью

Субъекты институционального управленияПредмет управления устойчивостьюОрганы государственного регулирования и хозяйствования (хозяйствующие субъекты с государственным участием, в том числе государственные и муниципальные предприятия).

Институты предпринимательства.

Негосударственные некоммерческие организации.

Прочие субъекты хозяйственной деятельностиИнституты обмена (в масштабах отрасли или региона) правила, традиции, нормы, обычаи сферы обслуживания.

Институциональная организация поставщиков, производителей и потребителей формы собственности, типы объединений и т.д.

Инфраструктурные пропорции качественный и количественный состав институциональных агентов.

Текущие конкурентные условия рынка, свобода хозяйствования на нем.

Институты государственного регулирования

Состав факторов может быть определен следующим образом:

  1. общеэкономические факторы: общий спад в экономике, рост инфляции, замедление платежного оборота, нестабильность регулирующего законодательства, снижение платежеспособности потребителей;
  2. рыночные факторы: снижение емкости внутреннего рынка, слабое развитие рыночной инфраструктуры; усиление монополизма на рынке, рост предложения товаров-субститутов, нестабильность финансового рынка, нестабильность валютного рынка;
  3. социально-политические факторы: политическая нестабильность, ухудшение криминогенной ситуации, снижение уровня научного обеспечения, отсутствие квалифицированных управленческих кадров и специалистов;
  4. прочие внешние факторы, состав которых может быть определен индивидуально с учетом специфики хозяйственной деятельности в определенной области, например, факторы экологии, региональной политики.

Не менее многочисленны и внутренние (эндогенные) факторы, определяющие развитие кризисных явлений на микроуровне предприятий и являющиеся в значительной степени результатом его деятельности. В самом общем виде их можно сгруппировать следующим образом:

  1. производственные;
  2. инвестиционные;
  3. финансовые;
  4. организационно-управленческие;
  5. прочие.

Общая схема факторов институциональной устойчивости представлена на рисунке 8.

 

Рис. 8 - Факторы институциональной устойчивости/неустойчивости

Выделенные группы факторов, в свою очередь, включают многочисленные конкретные воздействия, влияющие на каждого субъекта хозяйствования избирательно. Наиболее распространенными причинами проблемных явлений, зарождающихся на уровне предприятий, признаны неопытность менеджеров, некомпетентность руководства и его несоответствие