Информационные правонарушения
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?. Представлены примеры отечественной и зарубежной судебной практики по делам о правонарушениях в информационной сфере.
Анализ законодательства об ответственности за информационные правонарушения позволил говорить о том, что устанавливаемая в нормативных правовых актах система дозволений и запретов, определяющих режим в информационной сфере, не полностью соответствует конструкциям составов информационных правонарушений. Система ограничений и стимулов законодателем используется недостаточно активно, что не позволяет эффективно противодействовать правонарушениям в информационной сфере.
Место института ответственности за информационные правонарушения в системе отрасли информационного права
Представлены существующие правовые нормы, которые определяют ответственность за информационные правонарушения.
Отмечается, что нормы, регламентирующие информационную сферу, общественных отношений, содержатся как в собственно информационном законодательстве, так и в других отраслях. При этом основная часть норм, касающихся непосредственно ответственности в информационной сфере, т. е. содержащих конкретные санкции, находится в УК РФ и КоАП РФ. Но этими двумя нормативными правовыми актами рамки института ответственности за информационные правонарушения не ограничиваются. Определяющее значение для существования юридической ответственности за противоправные деяния в информационной сфере имеют нормы, которые образуют состояние противоправности в составе признаков информационного правонарушения. Такие нормы сосредоточены в базовых федеральных законах, определяющих общие положения противоправности (основные понятия информационной сферы и их определения, принципы правового регулирования информационных правоотношений, правовой статус и общие правила поведения участников и др.). При этом правовые нормы базовых законов соотносятся как общие нормы по отношению к отраслевым нормам, в них содержатся общего характера правовые дозволения, запреты и ограничения, которые являются основой отраслевых составов информационных правонарушений. Нормы, определяющие более конкретные правила поведения и режимы, расположены в отраслевых нормативных правовых актах. Вместе с тем, наиболее высокая степень определенности и системности составов информационных правонарушений отражена в УК РФ и КоАП РФ.
Сравнение названных правовых норм позволяет выявить их межотраслевую однородность и логическую связанность (системность). Задет вопрос о наличии в системе права комплексных структурных образований, в том числе, комплексных отраслей и комплексных институтов. Основываясь на позиции ученых как в области общей теории права (например, С.С. Алексеева, А.Ф. Черданцева), так и информационного права (И.Л. Бачило, П.У. Кузнецова, А.А. Стрельцова, Т.А. Поляковой и др.), можно присоединиться к точке зрения исследователей о том, что информационное право является комплексной отраслью системы права, состоящей из совокупности комплексных институтов.
Однородность норм права, определяющих ответственность за информационные правонарушения и отраженных в них обособленных охранительных общественных отношений, опосредует существование межотраслевого комплексного их характера.
Институт ответственности за информационные правонарушения как комплекс охранительных норм системы права представляет собой межотраслевое структурное образование, обеспечивающее безопасность общественных отношений в информационной сфере и направлен на защиту интересов личности, общества и государства в информационной сфере.
Институт ответственности за информационные правонарушения является межотраслевым комплексным институтом информационного права, выполняющим в нем важную охранительную функцию, поскольку он направлен на защиту общественных отношений в информационной сфере.
Основания классификации информационных правонарушений
Административные виды составов информационных правонарушений расположены в КоАП РФ. Отдельные разновидности обособлены в главе 13 названного кодекса в зависимости от существования родового объекта противоправного посягательства - общественных отношений в области связи и информации. Большая часть составов информационных правонарушений расположена в других главах кодекса. Родовым объектом таких правонарушений являются общественные отношения в различных областях человеческой деятельности, они выделены в другие главы КоАП РФ - охраны окружающей природной среды и природопользования (ст. 8.5), финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг (ст. 15.19,15.21, 15.22), воинского учета (ст. 21.1,21.2,21.4) и др. Названные правонарушения совершаются в условиях информационной среды, более того, отдельные из них направлены на различные информационные объекты. В силу чего характер и содержание таких областей человеческой деятельности придает родовому объекту посягательства свойство факультативного. При таком расположении норм об ответственности за информационные правонарушения законодатель использовал один из способов юридической техники - рациональность организации структуры кодекса (Е. В. Ракитина).
Уголовные преступления как разновидность информационных правонарушений расположены в аналогичном порядке. В отдельную гл. 28 УК РФ обособлены составы преступлений в сфере компьютерной информации, а все остальные составы преступлений, по своему характеру и признакам относимые к информационным, р?/p>