Инвестиционная привлекательность России и отдельных ее субъектов (на примере Новосибирской области)
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
льством Литовской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений и др.
Заметим, что в иерархии нормативных актов международные соглашения необходимо поставить на первое место. Действует международно-правовой принцип pacta sunt servanda - каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться (ст. 26 Венской конвенции о праве международных договоров). Участник не может ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения им договора (ст. 27 Венской конвенции).
Это означает, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные национальным законодательством, то применяются правила международного договора.
Как подчеркивают исследователи, анализ договоров, заключенных с участием Российской Федерации в области защиты иностранных инвестиций, позволяет классифицировать их в зависимости от содержания механизма регулирования перевода доходов на три группы.
Классификация договоров с участием России в области защиты иностранных инвестиций:
Соглашения, в которых предоставляется гарантия беспрепятственного перевода доходов в связи капиталовложениями в свободно конвертируемой валюте в соответствии с механизмом, предусмотренным международным соглашением. К данной группе соглашений может быть отнесено, например, Соглашения с Японией.
Соглашения, в которых регулирование перевода платежей осуществляется в соответствии с действующим валютным законодательством той Договаривающейся Стороны, на территории которой капиталовложения осуществлены. К ним относятся: Соглашение между СССР и Испанией от 26 октября 1990 г. и др.
Соглашения, в которых данная гарантия провозглашена, но не указан механизм ее реализации. К ним относятся, например, соглашение с Вьетнамом.
Наряду с федеральными нормативными актами правоотношения по поводу иностранных инвестиций могут быть урегулированы актами субъектов Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 3 Субъекты Российской Федерации вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие иностранные инвестиции, по вопросам, относящимся к их ведению, а также к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Многие субъекты Российской Федерации реализовали свое право на дополнительного урегулирования иностранных инвестиций.
В заключение можно подчеркнуть, что правоотношения по поводу иностранных инвестиций на территории Российской Федерации регулируются целым комплексом разноотраслевых законодательных и подзаконных актов, в том числе нормативных актов субъектов Российской Федерации. Только комплексное, совокупное применение данных актов позволит выявить пробелы и проблематику института иностранных инвестиций, а также пути их разрешения и совершенствования.
.1.3 Административный аспект регулирования иностранных инвестиций в Российской Федерации
В целях последовательной и скоординированной деятельности по активизации привлечения иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации Постановлением Правительства от 29 сентября 1994 г. №1108 был образован Консультативный совет по иностранным инвестициям в России (КСИИ) (Foreign investment advisory council - FIAC) под руководством Председателя Правительства Российской Федерации. С российской стороны в его работе принимают участие руководители ряда федеральных министерств и ведомств, прежде всего экономического блока. Обеспечение работы Консультативного совета и координация деятельности рабочих групп, созданных в его рамках, возложено на Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации [33].
В настоящее время Председателем КСИИ является Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин, а заместителем Председателя КСИИ - Министр экономического развития Российской Федерации Э.С. Набибулина
В состав КСИИ в настоящее время входят 27 иностранных компаний и организаций (табл. 4).
Таблица 4. Компании, входящие в состав КСИИ на 2008 год
СтранаФирмаСШАКока-Кола, ПепсиКо, Эрнст энд Янг, Эксон Мобил, Проктер энд Гэмбл, Каргилл Энтерпрайзес, Юнайтед Текнолоджис, Марс, Форд Мотор КомпаниФРГБАСФ, Сименс,ШвейцарияАББ, НестлеФранцияРено, РодиаВеликобританияБП Амоко, БАТ Индастриз, Юнилевер, Роялл/Датч ШеллЯпонияМицубиси КорпорейшнШвецияТетра ЛавальИталияФИАТИспанияКампофриоИндияСАН групСоставлено по: 42.
Обеспечение деятельности КСИИ и координация работы рабочих групп в составе КСИИ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации возложены на Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. Подготовку материалов, а также организацию проведения заседаний КСИИ осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.
Рекомендации иностранных компаний-членов КСИИ, предложенные в ходе заседаний КСИИ, рассматриваются заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Доклад об итогах рассмотрения этих рекомендаций, подготовленный Минэкономразвития России, направляется в Правительство Российской Федерации для принятия соответствующих мер по рекомендациям инвесторов, а также для использования при подготовке очередного заседания КСИИ.
Для поддержания эффективной работы КСИИ, в соответствии с Положением о ротации организаций-членов Консультатив